Если читать современные новости про экономику и процессы на рынке труда, то у непросвещенного читателя в голове возникнет сумбур. Как так: низкий уровень безработицы - и происходящие сокращения работников? А если сюда прибавить еще новости про дефицит кадров? А если при этом дефиците растет число работников, занятых неполный рабочий день?..
Но все встает на место, если понять одну простую вещь. Экономика и рынок труда в России сейчас разделены на две части. Одна - прямо или косвенно работает на СВО. Вторая - все остальное. Происходящее в одной части может быть никак не связано с происходящим в другой. А может быть связано. Сейчас правительство занимается тем, что экономит деньги во всех сферах, не относящихся напрямую к СВО. То, на чем сэкономить нельзя (зафиксированные социальные гарантии), конечно, выполняется. Но дальше начинаются нюансы. Вот эти нюансы нас и интересуют. Давайте разбираться.
Идут сокращения работников в сфере государственного и муниципального управления. То есть в госсекторе. И здесь - вроде бы - безработица. Но это никак не закрывает потребности “экономики СВО”. Потому что нельзя просто встать и с должности старшего консультанта управления мэрии перейти на должность токаря. Возможно, есть какой-то один такой пример по всей России (в России чего только нет!), но набор умений и навыков у специалиста-управленца и токаря совершенно разный. И эту разницу крайне трудно закрыть краткосрочными курсами переобучения. Точно так же, кстати, и токарь из одного региона (с семьей и ипотекой) не слишком мобилен, чтобы переехать в другой регион, где может требоваться его профиль работы. Поэтому возникла тема - закрыть потребности в кадрах “экономики СВО” через расширение сверхурочных. Однако принятые нормы одновременно распространяются и на ту часть экономики (“экономики не-СВО”), где такой суперпотребности в кадрах нет.
При этом надо понимать, что оплата труда в “экономике СВО” ранее исходила из нормы переработки 120 часов в год - при фактическом ее превышении. И при невозможности легально за это превышение заплатить. Теперь возможность сверхурочных свыше 120 часов появилась и в “экономике не-СВО”. И это может быть определенной проблемой, если работодатели попытаются заместить наем необходимых работников увеличением нагрузки на уже работающих. Да, при оплате в двойном размере при превышении 120 часов.
Сейчас нужно смотреть практику применения новой нормы, включая и ее оплату, и воздействие на здоровье работников. При этом я не исключаю, что через какое-то время вдруг обнаружится, что переработки свыше 120 часов плохо влияют на здоровье и что это не эмоции, а есть подтверждающие факты, и нам придется вернуться и пересмотреть эту норму. Возможно, ограничив ее действие “экономикой СВО” (раз уж там без нее никак). В любом случае, у профсоюзов сохраняется возможность регулирования введения этой нормы через согласие (или несогласие) в коллективном договоре или отраслевом соглашении. (ФНПР выступала за согласие “и в коллективном, и в отраслевом”, но…)
Резюме. Читая новости, оценивайте в уме, какой из двух экономик они касаются. И второе - будем вместе следить за реальным применением новой нормы о сверхурочных, чтобы вовремя отреагировать.