Жанр “Итоги года” подразумевает отстраненность и сбалансированность. Отстраненность - в смысле этакого холодного анализа, когда вспоминается даже то, что уже все подзабыли и вспоминать не собираются. А сбалансированность лучше всего описал Охотник из “Обыкновенного чуда”: “Не ори, любезный! У меня профессия тонкая, нервная. Я ведь этих окриков-то не люблю. Хочешь указать на ошибки, то сначала похвали. Мерзавец!” Однако происходившее в этом году с трудом поддается отстраненности и сбалансированности. Поэтому попросту перечислю темы, которые кажутся наиболее важными - и для того, что было в 2022-м, и для того, что нам предстоит в 2023-м.
Для профсоюзов - как структуры - наверное, главное, что они продолжают работать как системообразующий элемент социальной системы страны. То есть работает сетка колдоговоров, работает переговорный процесс. И даже переданными полномочиями по самостоятельному принятию норм регулирования трудовых отношений правительство пользуется довольно аккуратно (пример изменения этих норм в секторе ВПК только подтверждает свою исключительность). Эта роль профсоюзов - чрезвычайно важная вещь для страны, которая продолжает оставаться с частично разрушенными и только частично перестроившимися технологическими цепочками. Стремление в такой ситуации к механическому “технократическому” управлению без обеспечения обратной связи от социума, от работников может привести, без преувеличения, к социальному взрыву. Пока что оснований для взрыва нет.
Не произошло “прорыва линии фронта” во взаимоотношениях с другими внешними партнерами. Исключение - решение Гагаринского суда. Но даже это решение как нормальное воспринимается, похоже, только двумя субъектами права - Генпрокуратурой и непосредственно судьей, его вынесшей. Для всего остального общества, по-моему, характерны два варианта оценки: вынесенное решение предвзято и некомпетентно. Но и здесь судебные тяжбы продолжаются.
За прошедший год существенно укрепилась организационная, кадровая, информационная и молодежная структуры профсоюзов. Понятно, что все они “плечом” поддерживают друг друга, но уставное усиление персональной ответственности профсоюзных руководителей, принятое сейчас в уставах практически всех ТООПов, вместе с кадровым резервом из молодого профактива, опирающегося в работе на “цифру”, - это красиво и перспективно. Понятно, что не везде и не всюду, но заделы есть хорошие. Кадровая программа ФНПР “Стратегический резерв” в этом году прошла очень удачно, и собравшиеся на финальный этап молодые профактивисты объективно представляли элиту российского профсоюзного движения. Профсоюзы ДНР и ЛНР, вступая в семью ФНПР, усилят ее не просто численно, но и содержательно.
А в чем тогда проблемы? Остаются нерешенными “вечные” вопросы относительно централизации ресурсов внутри отраслевых профсоюзов и - как частность этой проблемы - переход на одноканальное финансирование внутри ФНПР. Ситуация, при которой группа отраслевых профсоюзов не в состоянии выполнить свои обязательства ни перед членами профсоюза, ни перед ФНПР, не может считаться приемлемой. После выстраивания молодежной и информационной сеток перед профсоюзами стоит задача внедрить единые программы обучения профактива по базовым направлениям. Названные три проблемы - вполне разрешимы. Более того, по моим ощущениям, мы уже стоим на пороге их разрешения.
Однако все сказанное выше зависит от того, каким голосом будут говорить и когда замолкнут пушки. Было бы странно считать, что профсоюзы и их перспективы не зависят от того, что происходит в стране и мире. Конечно, зависят. Но, как говорится, лучше иметь плохой план, чем его отсутствие. Лучше нам потом корректировать свою плановую работу, чем ситуативно дергаться, реагируя на постоянно меняющуюся внешнюю картинку. А у нас - все по плану.
С наступающим!