Как никогда обостряется социальное неравенство. Доходы остаются на 11% ниже уровня 2013 года. По данным ВЦИОМа, 70% россиян опасаются роста социальной несправедливости, 68% боятся снижения доходов, 67% переживают, что привычные товары могут стать недоступными из-за подорожания.
Актуальность этой проблемы подтверждает рост числа решений Федеральной службы судебных приставов о временном ограничении права на выезд должников за границу. Это бывает при долгах свыше 30 тыс. руб. по налоговым недоимкам, задолженностям по алиментам и т.п. На 1 ноября выезд был запрещен для 4,1 млн человек. А с начала года такие решения ФССП выносила 7,5 млн раз - на 20% чаще, чем в прошлом году.
По данным ФОМ, 33% граждан РФ относят себя и свои семьи к бедным. Только 1% опрошенных осмелились назвать себя богатыми, и 64% отнесли себя к группе со средним достатком. Росстат же намного оптимистичнее - к бедным относит всего 13% населения, чьи доходы ниже прожиточного минимума.
Но людей сей оптимизм не убеждает. По данным того же ФОМ, среди опрошенных семей только 26% надеются на какое-то улучшение жизни через полгода-год, 17% полагают, что будет хуже, а 43% думают, что все останется как есть. На горизонте трех - пяти лет ожидания чуть лучше: 39% россиян надеются на улучшение своей жизни, 15% думают, что их жизнь ухудшится, 27% - что не изменится. А в жизни страны в той же перспективе трех - пяти лет 30% опрошенных прогнозируют улучшение, 28% - ухудшение, 26% - отсутствие изменений.
При таком раскладе необходимо думать, какими методами добиваться лучшего и что брать в прицел социально-экономической политики.
Перво-наперво - надо обеспечивать людей рабочими местами. Не теми, которые годами предлагаются службой занятости (для отчетности), а с хорошей перспективой и зарплатой. И тут мы упираемся в вопрос, что для этого нужно и можно сделать. Либеральный экономист сразу выдаст: снизить налоги, а до кучи - и соцвзносы. Бизнес двумя руками поддержит этот тезис. Иначе он вести себя и не может.
Но есть загвоздочка. Пожалуй, самый известный бизнесмен Уоррен Баффет еще в 2011 году говорил, что налоги на доходы с капитала не мешают ни инвестировать, ни тем более создавать рабочие места. “В период 1980 - 2000 годов создано дополнительно почти 40 млн новых рабочих мест, - говорил он. - Вы знаете, что случилось потом: ставки налогов снизились, но еще сильнее снизились темпы создания рабочих мест”.
Американские экономисты обращают внимание на то, что с 2001 по 2004 год правительство США усиленно продвигало политику снижения налогов для стимулирования экономического роста и увеличения доходов от этого предполагаемого роста. Но телега под названием “рабочие места” осталось на месте: в начале 2000-х годов снижение налогов (особенно для домохозяйств с высоким доходом) не привело к росту. Более того - и дефицит бюджета возрос, и неравенство среди американцев. А темп роста ВВП США с 2001 по 2007 год был ниже среднего.
Экономист Брукингского института Уильям Гейл и профессор Дартмутского колледжа Эндрю Самвик показали, что с 2001 по 2007 год “общие темпы роста были посредственными” и “нет доказательств, что снижение налогов привело к росту”.
Для сравнения: экономический рост в начале 1990-х годов, последовавший за значительным повышением налогов, привел к гораздо более быстрому росту рабочих мест и несколько более быстрому росту ВВП, чем в начале 2000-х годов. Анализ деловой активности с 1996 по 2008 год показал, что даже резкое снижение налога на дивиденды в 2003 году, которое, по утверждениям сторонников, будет стимулировать немедленный рост бизнеса, не оказало значительного влияния на инвестиции в бизнес.
“И что это значит?” - задаст вопрос пытливый читатель. А то, что надо не налогами баловать, а создавать нормальные условия для инвестиций - нормальные кредитные ставки, контроль, условия для подключений к сетям и прочие радости начала бизнеса. А снижение налогов пойдет в карман тех, кому эти налоги скостили.
И, конечно, надо думать о расходах на качество жизни простых граждан. Но тут опять трудности момента: на будущее бюджет сокращает расходы на 1,214 трлн руб. Это чтобы бюджетную дыру заштопать. То есть выбор опять в пользу бизнеса, а не граждан.
Так, на 2021 год в госбюджете расходы на здравоохранение заложены в сумме 1,129 трлн руб. - на 11% меньше, чем в 2020-м. И потом будет не лучше: в 2022 году расходы на это направление растут на смешные 5 млрд руб. (на 0,4%), а в 2023-м - падают на 34 млрд, до 1,1 трлн руб. А с учетом инфляции ситуация с финансированием станет особенно напряженной.
Не избежали секвестра и социальные расходы (на программы поддержки населения, повышенные пособия по безработице, выплаты семьям с детьми) - они усохнут на 172,6 млрд руб., до 5,594 трлн.
И какой вывод? Честно говоря, мы повторяем ошибки властей США. А надобно своим умом жить, так надежнее.