Депутаты вот уже несколько месяцев переносят рассмотрение поправок к закону “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Для россиян это повод приготовиться к новшествам заранее. Тем более что автор поправок, депутат Михаил Дегтярев (ЛДПР) замахнулся, ни много ни мало, на “повышение оптимизма и уверенности многодетных матерей в своем будущем”. Повысить оптимизм, считает парламентарий, многодетным матерям поможет возможность получать досрочную пенсию по старости.
“Советские власти, несмотря на успехи в отдельных сферах общественной жизни, не справились с задачей народосбережения, - констатирует депутат Дегтярев в пояснительной записке к законопроекту. - А затем наступил длительный период социально-экономического кризиса (1990-е годы), сопровождающийся низкими показателями рождаемости”.
Согласно действующему законодательству, для получения многодетной матерью досрочной пенсии должны быть соблюдены четыре условия: возраст не менее 50 лет; страховой стаж не менее 15 лет; рождение пятерых и более детей; воспитание всех детей вплоть до достижения ими возраста 8 лет.
“Представляется, что подобные условия не только не способствуют стимулированию рождаемости, но и провоцируют возникновение драматических ситуаций”, - пишет Михаил Дегтярев. И предлагает отказаться от критерия продолжительности воспитания детей, а также условием для получения досрочной пенсии считать не пятерых, а троих детей. При этом предлагается такой гуманный шаг, как оставление за матерью права на досрочную пенсию, даже если она лишена прав родительских. По мнению депутата, и такая мать “уже внесла свой вклад в процесс увеличения численности населения, что, безусловно, является общественно значимым поступком”.
Остается добавить, что под досрочной пенсией при минимальном стаже подразумевается социальная пенсия. Ее средний размер после последнего повышения в апреле этого года составил 8311 рублей в месяц, что многодетным матерям, в отличие от депутата Дегтярева, вряд ли добавляет оптимизма.
Впервые льготный порядок назначения пенсий для многодетных матерей был введен в 1981 году. Пенсия по возрасту назначалась женщинам, воспитавшим пять или более детей либо ребенка-инвалида с детства, при общем трудовом стаже не менее 5 лет без требований о достижении пенсионного возраста в период работы и наличии трехлетнего непрерывного стажа работы к моменту обращения за назначением пенсии. Данная советская правовая норма практически без изменений была включена в Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
Согласно данным Росстата, число семей в РСФСР с тремя и более детьми непрерывно сокращалось, начиная с 1950-х годов: если в 1970 году их было почти 4,5 млн, то уже в 1979 году - всего 2 млн. Перепись населения 1989 года показала, что за прошедшие 10 лет многодетных семей стало на 233 тысячи больше, однако автор законопроекта Дегтярев считает, что на фоне параллельного и сопоставимого по цифрам общего увеличения количества семей в этот период показатель теряет свою значимость.
Из рубрики "Парламентская хроника"