Тысячи пострадавших в результате массовых пожаров в Хакасии до сих пор ждут обещанных президентом выплат. На федеральном уровне деньги выделены, но местные чиновники до сих пор не могут решить, кому платить и сколько. В данной чрезвычайной ситуации профсоюзы сработали намного оперативней, поддержав погорельцев материально и обеспечив временным жильем. Подробности - в репортаже корреспондента "Солидарности"
Благодатным пасхальным огнем назвал массовые пожары, охватившие Хакасию 12 апреля, председатель правительства республики Виктор Зимин. По мнению чиновника, все случившееся дает надежду получить “хороший урожай осенью, хорошие привесы, надои по скоту, по овце, по птице”, - эту мысль он огласил 16 апреля в ходе встречи с сельхозпроизводителями (см. видео на сайте abakan-news.ru).
У председателя республиканского комитета Общероссийского профсоюза образования Любови Барабановой ассоциации совсем другие. Ей происходящее напомнило светопреставление.
- Вся республика за каких-то 20 минут вспыхнула, - рассказывает Любовь Анатольевна. - Мои знакомые в Орджоникидзевском районе только успели сесть за праздничный стол, как начался пожар - а через 10 минут уже выгорела вся улица.
Пока начальник Ширинского управления культуры, молодежной политики и спорта Василий Таланов руководил тушением пожара на одной улице, его собственный дом на другой улице сгорел. Целы остались только соленья в погребе, куда огонь не добрался. Василий Борисович считает, что остановить пламя было просто невозможно:
- Огонь спокойно перекинулся через автомагистраль и железнодорожные пути, сгустки пламени в буквальном смысле перелетали по воздуху. Во время тушения мы вдруг обнаружили, что полыхает уже в 100 метрах за нашими спинами. Единственное, что можно было делать в такой ситуации, - это эвакуировать людей.
Сейчас Таланов отправил своих близких к родственникам в другой район и уже почти успокоился:
- Как только все случилось, мне стали писать и звонить бывшие армейские сослуживцы, товарищи по институту, предлагать помощь и поддержку. Президент России обещал, что дом построят к осени новый, а вещи сгоревшие - купим. Фотоальбомы семейные только жалко - все остальное восстановится.
Пока жить ему приходится в рабочем кабинете, - впрочем, в эти дни он и так находился бы на работе круглосуточно. Местные дома культуры превратились в пункты распределения гуманитарной помощи. Сотрудники ДК вместе с педагогами и библиотекарями занимаются регистрацией, сортировкой и раздачей поступающих продуктов и вещей. Для пострадавших пункты работают с 8 утра до 8 вечера, хотя грузы могут поступать и ночью.
Но и плановых мероприятий никто не отменял. На 9 Мая в поселке назначены торжественное открытие мемориала ветеранам Великой Отечественной войны, построенного незадолго до пожара, и праздничный концерт. Пока концертный зал районного ДК завален присланной для погорельцев одеждой, но к празднику планируют все разобрать.
Расследованием причин произошедшего занимается Следственный комитет. Судя по обилию его сотрудников в абаканской гостинице “Дружба”, можно предположить, что в республику для оперативного выяснения обстоятельств стянуты сотни следователей. В СМИ появляется информация об арестах - как чиновников, обвиняемых в пренебрежении мерами противопожарной безопасности, так и лиц, подозреваемых в поджогах. В том, что противопожарные мероприятия проводились из рук вон плохо, никто даже и не сомневается.
- Дефицит республиканского бюджета - больше трех миллиардов рублей, - рассуждает председатель Федерации профсоюзов Республики Хакасия Андрей Петров. - При этом размер долга республики превысил 10 миллиардов, это больше половины бюджетных поступлений. Разумеется, экономят на чем могут, перекидывают деньги с одной статьи на другую. Если налоги не заплатить - Налоговая инспекция давить начнет, если задерживать зарплаты - мы будем давить и прокуратура. А пожар... Неизвестно, будет он или нет. Вот и сэкономили...
К версии преднамеренного поджога в республике относятся по-разному. Любовь Барабанова считает, что трагедия случилась просто в силу стечения обстоятельств. Сжигать прошлогоднюю траву для расчистки полей - обычная для Хакасии практика. Как правило, огонь удается локализовать на строго определенных участках, но в тот день стояла очень жаркая погода, да еще и ветер сильный поднялся - вот и разгорелось.
По мнению Василия Таланова, причиной бедствия стало сочетание внезапного сильного ветра и массового выезда граждан на шашлыки.
Впрочем, есть и те, кто верит во вредительство и всерьез опасается повторения трагедии. Так, в почтовых ящиках жителей села Кобяково в последние дни появились угрожающие записки: “Кто не погорел в родительский день - сгорит на День Победы”. Там же на пункте сбора гуманитарной помощи среди детских игрушек была обнаружена кукла с нарисованной на руке свастикой и надписью: “Сдохнете все!”
Ждут Дня Победы и в соседнем Орджоникидзевском районе. Здешнему начальнику управления культуры Елене Мещаниновой поручена подготовка к праздничному мотопробегу. Каждое 9 Мая в районе встречают мотоциклистов, одетых в форму фронтовиков Великой Отечественной. С солдатами обязательно должна быть девочка. Пока Мещанинова обсуждает по телефону вопросы безопасности - надо закрепить ребенка в мотоцикле, чтоб он не упал во время движения, председатель рескома профсоюза работников культуры Людмила Растащенова делится воспоминаниями, как сама в детстве участвовала в этом пробеге.
- Правильный вопрос обсуждают, - говорит Людмила Васильевна, - меня в свое время уронили, когда везли.
- Вот параллельно две жизни идут - к праздникам готовимся и круглые сутки грязное белье разбираем, - отвечает Елена Мещанинова.
Людмила Растащенова - человек в республике известный. До избрания профсоюзным лидером она много лет вела программы об истории и культуре региона на местном телевидении, а потому во всех районах, которые она посещает, чтобы помочь членам профсоюза, ее встречают как настоящую телезвезду. Пострадавшие поселки она объезжает несколько раз в неделю - узнать, какая членам профсоюза требуется помощь, привезти нужные продукты и хозтовары - ведь и магазины сгорели тоже. Хотя бы просто накормить бутербродами работниц, которым действительно целыми днями приходится сортировать грязное белье.
Обилие среди гуманитарной помощи сильно несвежей одежды лишь создает для задействованных на сортировке работников дополнительные проблемы. Некоторые жители Хакасии и соседних регионов восприняли прозвучавший в первые дни призыв властей собирать для пострадавших одежду как повод очистить свои шкафы. Ношеная обувь, траченые временем пальто и куртки, да и просто нестиранные вещи скапливаются на пунктах приема тоннами. Для разборки столь “щедрых” подарков нередко приходится надевать респираторы. Даже потерявшие все свое имущество не горят желанием надевать это.
- Привезли в качестве “гуманитарной помощи”, откровенно говоря, тряпье, - рассказывает Любовь Барабанова. - И еще удивляются: а вам ли в вашем положении выбирать.
Подобного рода “помощь” только оскорбляет пострадавших, считает профлидер:
- Мы сразу давали установку нашим коллегам - не надо обижать людей тем, что вы им предлагаете хлам. Мы собираем только абсолютно новые вещи, с этикетками. Учителя не должны ходить в старых обносках.
При этом есть предметы, в которых погорельцы действительно испытывают острую нужду: тазы, стиральный порошок, мыло и прочие хозтовары - этого на пунктах распределения гуманитарной помощи не хватает. Именно их и привозят из Абакана в села и поселки руководители республиканских профорганизаций.
Есть необходимость и в помощи не материальной, а чисто человеческой. Под завалами многих домов, в тех же погребах, как у Василия Таланова, остались вещи, которые еще можно спасти - просто не хватает рук, чтобы завалы эти разобрать.
- Мы обращаемся к своим пострадавшим коллегам: если нужна помощь - не стесняйтесь, говорите, - рассказывает Любовь Барабанова, - мы соберем учителей, приедем, поможем. Только чтобы не получилось так, что мы приехали, а все уже расчищено, и помощи никакой не надо.
Тем не менее некоторые пострадавшие работники просто стесняются говорить о своих проблемах и нуждах - к ним представители профсоюзов приезжают домой, в какой бы дальней деревне они ни находились.
А потребности у людей бывают самые разные. Так, в Кобяково в ходе борьбы с пожаром погибла молодая сотрудница сельского ДК. Людмила Растащенова навестила ее мать, привезла ей собранные профактивистами средства - ведь деньги от государства дойти до села еще не успели. Более того - для оформления государственной помощи чиновники заставили пожилую женщину ездить в райцентр всего лишь за тем, чтобы сообщить номер банковской карты.
В ходе разговора с женщиной вскрылась шокирующая подробность: отец погибшей, уже более 15 лет не общавшийся с дочерью и не плативший никаких алиментов, вдруг начал претендовать на половину той суммы в миллион рублей, которую, согласно распоряжению Владимира Путина, должно предоставить семье федеральное правительство. И здесь уже нужна юридическая поддержка, которую профсоюз женщине готов предоставить.
Всем, кто потерял в результате происшествия свое имущество, государство гарантирует выплату в размере 10 тыс. рублей и новое жилье. Но у многих кроме жилья были и собственные хозяйства: скот, сельхозинвентарь - чтобы доказать это, тоже нужна консультация юристов, а их на селе почти нет.
В ряде учреждений пропала вся документация. Если в центральной библиотеке Ширинского района, которую показали по всем центральным телеканалам, сотрудники успели спасти от пожара хотя бы книгу приказов, то на станции юных техников, тоже дотла сгоревшей, и приказы, и трудовые книжки превратились в пепел.
- Уже на второй день после случившегося мы начали искать способы восстановить утраченные документы, - поясняет Любовь Барабанова, - и в настоящее время хотя бы в части ведения документации работа учреждения налажена.
В вопросах оказания экстренной помощи погорельцам - причем, в отличие от сбора тряпья, помощи действенной, - профсоюзы Хакасии опередили и федеральное правительство, и местную власть. Обещанные Владимиром Путиным уже две недели назад срочные выплаты сильно задерживаются - чиновники до сих пор не составили даже списка погибших, не говоря уж о тысячах травмированных и оставшихся без крова. В момент подготовки материала компенсация в размере 1 млн рублей была выплачена только трем из 31 семьи погибших.
Уже 13 апреля первички образовательных учреждений республики начали собирать деньги для пострадавших коллег.
- Всего без крова остались 119 членов нашего профсоюза, - сообщает Барабанова. - В первый же рабочий день люди стали скидываться в своих коллективах, у кого сколько есть в кошельке. Поэтому наши работники сразу же получили суммы, необходимые на первое время. В разных школах суммы были разные - от 10 до 15 тысяч рублей. Кроме того, на уровне Республиканского комитета мы приняли решение направить пострадавшим 5% валового сбора профсоюзных взносов. На федеральном уровне в Общероссийском профсоюзе образования существует специальный фонд на подобные нужды. Как только трагедия случилась, нам стали звонить коллеги из других регионов, выражали соболезнования и отчитывались, что уже перечислили средства на поддержку наших работников. Более 90% региональных организаций профсоюза позвонили. Даже услышать слова поддержки нам было очень важно. Сейчас мы готовы оказать членам своего профсоюза помощь, сопоставимую по размерам с помощью, обещанной президентом. Людям эти деньги явно не будут лишними.
Реском профсоюза здравоохранения получил по 50 тыс. рублей от коллег из Московской, Оренбургской, Тюменской, Курской и Кемеровской областей, из Башкортостана и Тывы. 100 тыс. рублей прислал Челябинский обком профсоюза, 700 тыс. рублей поступило из ЦК. Из собственного бюджета реском выделил пострадавшим 100 тыс. плюс дневной заработок своего аппарата. Более 56 тыс. собрали в абаканском родильном доме.
100 тысяч рублей перечислил из центральной кассы в Республиканский комитет профсоюз работников связи. В результате пожаров без жилья оказалось 22 семьи связистов, а поскольку реском сейчас испытывает материальные затруднения, помощь от ЦК пришлась очень кстати.
- Равнодушным не оказался ни один человек, - рассказывает руководитель республиканской профорганизации Галина Севелева. - Помогают кто чем может. Помимо перечисления однодневного заработка, я купила два пакета вещей семье, в которой теперь шестеро детей вынуждены жить в однокомнатной квартире.
Однодневный заработок перечислили пострадавшим и работники аппарата Федерации профсоюзов Республики Хакасия. Кроме того, профобъединение предоставило людям, лишившимся крова, два корпуса профсоюзной здравницы “Озеро Шира”, каким-то чудом не затронутой пламенем. Именно там будут проходить в этом году главные первомайские мероприятия в регионе, отнюдь не праздничные.
- Наш санаторий буквально в первые же часы трагедии распахнул свои двери для всех нуждающихся, - рассказывает председатель ФПРХ Андрей Петров. - Мы задействовали два корпуса общей вместимостью 400 койко-мест. Действовали мобильные группы по оказанию первой медицинской помощи и помощи с восстановлением документов. Приятно отметить, что людям из наиболее пострадавшего Ширинского района не пришлось никуда далеко уезжать - они смогли разместиться в непосредственной близости от места своего постоянного проживания, причем - в санаторных условиях и с трехразовым питанием.
Единственное, чем условия пребывания для погорельцев отличаются от условий для обычных отдыхающих, - это отсутствием санаторно-курортного лечения. Но в случае необходимости медперсонал здравницы готов оказать вынужденным курортникам квалифицированную помощь.
Целебные свойства соленой воды озера Шира, на берегу которого и стоит одноименный санаторий, известны с глубокой древности. Во всяком случае, об использовании этой воды хакасами в лечебных целях упоминается в русских источниках уже в XVIII веке. Регулярный курорт здесь существует с 1875 года. В наше время до 10 тыс. туристов - как по санаторным путевкам, так и просто в палатке пожить - приезжают на озеро каждое лето. Погорельцы смогут провести здесь весь теплый сезон - до 1 октября, а к этому времени они должны быть обеспечены новым жильем.
Вместимость корпусов профсоюзной здравницы позволила решить проблему с размещением лиц, которым после пожара совсем некуда поехать, на 80%. А всего в республике о необходимости временного жилья заявили около 500 человек.
Согласно уже заключенным договорам, здравница получит за каждого из размещенных в ней погорельцев по 800 рублей в сутки. Однако, как говорит Петров, данная компенсация не позволит санаторию, и без того пребывающему в сложном экономическом положении, даже окупить расходы.
- Точкой безубыточности для нас сейчас является сумма в 1200 рублей в сутки. Компенсировать разницу федерация не сможет - сейчас у нас и так сложное положение, мы пытаемся отбиться от рейдеров, которые пытаются захватить наше имущество. Поэтому мы собираем продовольственные продукты и бытовую химию, чтобы в пределах установленной суммы обеспечить пострадавшим комфортное пребывание на территории курорта.
А требования к условиям размещения предъявляются очень высокие, и даже не столько самими вынужденными курортниками, сколько чиновниками разного уровня, регулярно посещающими санаторий. За последние дни здесь успели побывать министр чрезвычайных ситуаций Владимир Пучков, министр труда Максим Топилин, полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин.
21 апреля здесь ждали и Владимира Путина, но так и не дождались.
Предупрежденные о визите президента погорельцы с самого утра ждали его у административного корпуса здравницы. Им было о чем спросить главу государства. Когда они смогут получить обещанные в ходе “прямой линии” денежные компенсации? На каких условиях им будут предоставлять жилье взамен утраченного? Когда, наконец, будет обнародован полный список погибших?
Накануне высокого визита погорельцы вдруг узнали, что дома для них будут построены не на прежних местах, то есть не в самом поселке, а на озере Иткуль, вдалеке от объектов социальной инфраструктуры. Неизвестно даже, будет ли ходить туда общественный транспорт. А на месте пожарища в центре поселка привлеченные местными властями инвесторы уже планируют сооружать объекты коммерческой недвижимости.
- Мало того что далеко - так там еще и высоковольтная линия электропередач проходит, и люди просто опасаются за безопасность нового жилья, - объясняет председатель рескома профсоюза связистов Галина Севелева.
Впрочем, до основного места размещения пострадавших президент так и не доехал. Центральные СМИ сообщили, что ширинские погорельцы разместились в Абакане, на территории военного госпиталя, где, собственно, и состоялась постановочная встреча с участием Виктора Зимина и других должностных лиц. 20 человек, представлявших ширинских погорельцев, отбирали, очевидно, по принципу “лишь бы чего не сболтнули”.
В ходе встречи выяснилось немало интересных деталей. Например, оказалось, что выступавшая от имени ширинцев сначала на “прямой линии”, а затем и в ходе президентского визита в Абакан Наталья Никульшина сама к числу погорельцев не относится, а просто “переживает за соседей”. О том, что президент с ними все-таки встретился, сами погорельцы узнали только из теленовостей.
Более 1300 человек пострадали от моментально охватившего Хакасию огня, 56 из них получили столь сильные травмы, что оказались в больнице. 31 человек умер, двое пропали без вести. Почти 6 тыс. жителей республики оказались без крыши над головой, лишившись вместе с домами и всего семейного имущества.
Уничтожены 82 единицы сельхозтехники, 63 фермерских хозяйства, 600 личных подворий и 10,5 тыс. голов скота. И этим ущерб не исчерпывается - под угрозой посевная кампания, срыв которой означает, что осенью регион останется без урожая. Самые масштабные разрушения - в Ширинском районе, где полностью сгорело около 500 домов.
По данным республиканского управления МЧС, портала здравоохранения Хакасии и Федерации профсоюзов Республики Хакасия