Только пленум или президиум Верховного суда могут выносить постановления, которые станут основаниями для пересмотра дела. Таково решение Конституционного суда. Это означает, что дела, где людей лишили “северных” на основании решений судебных коллегий ВС, снова вернутся в суды - на пересмотр. И люди смогут вернуть надбавки.
Около месяца назад Конституционный суд РФ запретил пересматривать на основании определений судебных коллегий ВС РФ вступившие в силу решения судов.
Слушание дела о проверке конституционности положений “п. 5 ч. 4 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса РФ” состоялось 26 сентября этого года. Поводом послужили жалобы ряда граждан, указывающих, что основанием для пересмотра дел можно считать не любое решение Верховного суда, а только постановления президиума или пленума ВС. На практике же основаниями становились и определения судебной коллегии по гражданским делам ВС.
Конституционный суд согласился с заявителями, и 17 октября провозгласил постановление № 24-П, подчеркнув, что “пересмотр вступивших в силу решений может быть обусловлен изменением практики применения нормы только такими актами Верховного суда РФ, которые обладают свойствами окончательности и исходят от такого органа ВС РФ, который с точки зрения его состава предназначен для формирования и отображения единой правовой позиции данного судебного органа - к таковым судебные коллегии ВС РФ не относятся”.
Более того, КС выпустил предписание - при внесении изменений в законодательство учитывать, что ухудшать положение граждан в их правоотношениях (пенсионных, жилищных, трудовых, по социальному обеспечению и др.) с органами власти недопустимо.
Почему это решение важно для профсоюзов? Потому что в ряде регионов “северные” надбавки были включены в состав МРОТ именно после пересмотра дел со ссылками на вынесенные судебной коллегией по гражданским делам ВС РФ определения (от 8 августа 2016 года № 72-КГ16-4 и от 19 сентября 2016 года № 51-КГ16-10).
- Это очень хороший документ. Он прекратит порочную практику, когда решениями коллегий стали пользоваться для отмены решений судов относительно МРОТ. Между тем коллегия - не орган Верховного суда, в отличие от пленума или президиума. Соответственно, решения коллегий использовались неправомерно для отмены решений районных судов. Поэтому решение КС - большое благо, - считает Галина Рожко, заместитель руководителя правового департамента ФНПР.