Принятый Госдумой законопроект, запрещающий офшорным компаниям участвовать в конкурсах на закупку товаров или услуг для государственных или муниципальных нужд, может оказаться неполным. Возможность обойти его дают новые изменения в законе о госзакупках.
Государственные или муниципальные заказы в случае банкротства или поглощения другим юрлицом получившей их компании будут переходить ее кредиторам без объявления нового конкурса. Такой закон приняла Госдума почти одновременно с введением запрета (см. "Солидарность" № 26, 2015) на участие в госзаказе офшорных компаний. Авторы законопроекта считают, что он позволит сохранить бюджетные средства. Срыв контракта означает долгую процедуру взыскания с банкрота уже выплаченных ему денег. Кроме того, регионы и муниципальные образования сами берут кредиты, так что для них задержка с исполнением заказанных работ и поиск нового исполнителя - значительный убыток.
Нововведение позволит офшорным компаниям обойти установленный для них запрет. Его механизм предполагает, что зарегистрированные в офшорных зонах фирмы не могут подавать заявки на участие в соответствующих конкурсах, а возможность получить госконтракт без конкурса авторы запрета не учитывали.
Теперь для участия в госзаказе владельцам офшорных компаний необходимо сначала оформить в России фирму, затем выиграть с ее помощью конкурс на выполнение госзаказа, а дальше - организовать банкротство или просто покупку с переходом всех активов зарегистрированному в офшоре обществу.
Из рубрики "Парламентская хроника"