Судебные приставы вскоре могут потерять возможность взыскивать долги из сумм, получаемых должником в качестве социальной поддержки. Госдума 8 ноября приняла пакет соответствующих законопроектов. Предложенные изменения касаются Гражданского кодекса, закона “Об исполнительном производстве” и Кодекса об административных правонарушениях.
Надо сказать, что в КОАПе и так уже перечислены виды доходов, на которые не может быть обращено судебное взыскание. Это возмещение вреда здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, в том числе на детей, средства материнского капитала и так далее.
Однако, указывается в пояснительной записке, судебный пристав, взыскивая долг, не знает, откуда и на что у человека деньги. Он просто видит их на счету должника и списывает. Узнать же, что та или иная копейка дана государством в качестве соцподдержки, работник ФССП не может. Так и получается, что закон постоянно нарушается. По данным территориальных органов ФССП, за 2016 год было совершено 1,2 млн платежей по возврату денег из соцвыплат на сумму более 4 млрд рублей. Это меньше процента от всей взысканной суммы, но кто знает, сколько “социалки” не было возвращено получателям?
Примерный ответ, кстати, есть: в том же 2016 году в суды было предъявлено 269 исков об оспаривании действий судебных приставов, списавших соцпомощь со счетов должников. Из них удовлетворено 22.
Чтобы решить проблему в корне, депутаты Владимир Васильев и Сергей Неверов, а также профсоюзный депутат и первый зампред ФНПР Андрей Исаев предлагают заводить для получателей социальной помощи специальные “социальные” банковские счета. На них можно будет зачислять только те деньги, на которые не может быть, выражаясь официальным языком, “обращено взыскание”. А банкам эти средства будет запрещено списывать со счетов, руководствуясь исполнительными листами или постановлениями судебных приставов. Последние же станут обязаны запрашивать у налоговиков и кредитных организаций данные о назначении того или иного платежа.
Как уточнил Андрей Исаев, представивший в Госдуме законопроект, на специальный “социальный” банковский счет нельзя будет зачислять средства, не включенные в список запрещенных к взысканию.
- Правоприменительная практика показывает, что действующий механизм недостаточен. С одной стороны, должники не проявляют необходимой дисциплинированности, с другой стороны, судебные приставы-исполнители не имеют возможности установить, относятся ли денежные средства, находящиеся на счете должника, к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, - еще раз напомнил Исаев суть проблемы.
Из рубрики “Парламентская хроника”