Добиться многомиллионных выплат за работу во вредных условиях и предотвратить массовые сокращения, а еще защитить от незаконного увольнения председателя профкома и сохранить предприятие... Этого может добиться профсоюз. А доказательством тому - примеры из Тимашевска, Волгоградской области и Подмосковья. Правда, действовать профсоюзным организациям приходилось разными методами, но важен результат.
ООО “Нестле Кубань” - дочернее предприятие ООО “Нестле Россия” (расположено в Тимашевске Краснодарского края). По официальным данным компании, предприятие является крупнейшей фабрикой “Нестле” в Европе по производству растворимого кофе и производит широкий ассортимент натурального растворимого кофе и кофейных смесей под брендом NESCAFE.
Начиная с 2012 года, представители профсоюзной организации в ООО “Нестле Кубань” старались привлечь внимание администрации к нарушению трудового законодательства. Сотрудники предприятия, работающие во вредных условиях, должны были оставаться на производстве не более 36 часов в неделю. По факту же - трудились как все, по 40 часов. Менеджмент к профсоюзным претензиям не прислушивался, видимо, не до того было. Считали, что обойдется. Не обошлось.
Первоначально профорганизация обратилась в прокуратуру и госинспекцию труда. Контролирующие органы выявили нарушения и постановили: устранить. Однако до 2014 года это так и не было сделано. После проведения специальной оценки условий труда первичка вновь обратилась в прокуратуру, но та отказалась представлять в суде интересы неопределенного круга лиц, сославшись на отсутствие личных заявлений работников. Тогда люди решились подавать иски лично. Профком скоординировал их усилия и нашел адвокатов.
- 5 сентября 2014 года мы подали коллективный иск в суд. Сначала 35 работников, но по мере рассмотрения дела к иску присоединялись новые люди. В итоге их стало 124. Иски были индивидуальные, их вел частный адвокат. В первой инстанции удалось одержать победу: 11 февраля 2015 года Тимашевский районный суд постановил выплатить требуемые работниками деньги за нарушение их законных прав, а также присудил компенсировать моральный вред из расчета 20 тысяч рублей на каждого истца, - рассказывает председатель первичной профсоюзной организации в ООО “Нестле Кубань” Анатолий Шульга.
Как пояснил профсоюзный лидер, в последний день, когда истекал срок обжалования, компания подала апелляцию. Доводы юристов организации-ответчика были выстроены вокруг якобы пропущенного времени обращения в суд (три месяца с того дня, когда истец узнал о нарушении). Но профкому удалось доказать, что это правило действует только для уволившихся сотрудников. Учитывая этот факт, 28 апреля апелляционный суд также вынес решение в пользу работников.
Не смирившись с поражением, юристы компании подали кассационную жалобу, но и здесь суд не встал на их сторону.
А вот итоги в этой истории подводить пока рано. По первому глобальному эпизоду работодатель выплатил 124 пострадавшим сотрудникам 21 млн рублей. Но всего от незаконных действий администрации, по подсчетам первички, пострадали более 800 человек. Многие из них, беря пример с коллег, готовы обратиться в суд за возмещением недополученных средств. Таким образом, впереди еще несколько судебных разбирательств, по итогам которых “Нестле Кубань” может потерять даже не десятки - сотни миллионов рублей. В профсоюзе, впрочем, по этому поводу радоваться не спешат. Скорее, даже сожалеют о случившемся.
- Очень жаль, что люди должны отстаивать свои права на компенсацию за вредные условия труда через суд. Мы уверены, что компания такого уровня, как “Нестле”, должна действовать с соблюдением законодательства. Мы не понимаем позиции компании, которая не пошла на добровольное исправление своих нарушений, - говорит Анатолий Шульга.
МУП “Котельные и тепловые сети” г. Котово (Волгоградская область) - одно из тысяч небольших “типовых” муниципальных предприятий, обеспечивающих жителей водой и теплом. К сожалению, проблему, возникшую на предприятии, уникальной тоже не назовешь: трения у работодателей с профсоюзами были и будут всегда. Но раз так, неплохо бы, чтобы и разрешались эти трения тоже “типовым” способом, хотя бы даже описанным ниже.
В 2014 году директор МУП “Котельные и тепловые сети” г. Котово Сергей Машенцев решил “оптимизировать” производство, то есть снизить расходы предприятия. И для начала перевел работников с бессрочных трудовых договоров на срочные, а затем отдельным приказом признал работы, выполняемые своими сотрудниками, сезонными. Иными словами, работники были переведены даже не на неполную рабочую неделю (как часто бывает при “оптимизации”), а на “неполный рабочий год”. А срочные договоры могли помочь легко расстаться с людьми по окончании “сезона”.
Как утверждают в Волгоградском облсовпрофе, директор МУП действовал по заданию городской администрации:
- Выполняя задание Котовской администрации по оптимизации работы котельной, директор решил сократить персонал, - говорит Игорь Кондратов, главный правовой инспектор труда Волгоградского облсовпрофа.
Действия директора не могли остаться без внимания профорганизации предприятия. Председатель профкома Людмила Князева стала указывать на грубые нарушения трудового законодательства, ее активно поддерживал и обком профсоюза работников жизнеобеспечения. В результате Машенцев свои приказы, направленные на сокращение персонала, вынужден был отменить.
Однако уже в 2015 году возникли новые проблемы: не индексировались зарплаты, игнорировалось отраслевое тарифное соглашение, нарушались условия охраны труда. Так что Князевой пришлось снова бороться с работодателем за соблюдение законных прав работников. За что она и осталась без работы.
Весной 2015 года Сергей Машенцев приказом велел прекратить перечисление профсоюзных взносов первичке. И в одностороннем порядке признал недействительным коллективный договор предприятия. Вследствие этого работники в одночасье лишились всех дополнительных выплат. А затем директор отстранил председателя профкома от работы... “в связи с утратой доверия” - с последующим увольнением с должности завсклада. Вероятно, предприимчивый начальник последовал примеру Дмитрия Медведева, который, будучи президентом, в 2010 году уволил с должности московского мэра Юрия Лужкова именно с такой формулировкой. Но что позволено Юпитеру...
- Когда директор издал приказы - сначала об отстранении Князевой от работы, а затем о ее увольнении - подключился аппарат облсовпрофа. Мы совместно подготовили обращение в прокуратуру, - рассказывает Игорь Кондратов. - Котовская прокуратура нас подержала, приняла решение обратиться в интересах Князевой со своим иском в суд. Мы настаивали на том, что в этой ситуации есть все признаки дискриминации профсоюзного работника, и прокуратура просила суд признать именно этот факт. Представители облсовпрофа и обкома профсоюза фигурировали в качестве “третьих лиц”.
17 июля Котовский районный суд, рассмотрев дело, постановил признать факт дискриминации в сфере труда в отношении Людмилы Князевой со стороны работодателя.
- Нам легко удалось доказать, что приказы об отстранении от работы и увольнении были необоснованными, что не было никакого дисциплинарного проступка, что все действия директора были продиктованы активной позицией Князевой в части защиты коллектива от незаконных действий администрации, работодателя. Сторону ответчика представлял сам директор предприятия, и никаких весомых доводов он привести не смог, - сообщил Кондратов.
Князеву восстановили в прежней должности, взыскали с работодателя средний заработок за время ее вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 20 тысяч рублей.
“Трудовой конфликт, разразившийся на МУП в г. Котово, является следствием сложной текущей экономической ситуации, в которой оказалось предприятие. Но экономические вопросы не должны решаться за счет ущемления трудовых прав рядовых работников. Председатель профкома Людмила Князева, проявив принципиальность в решении социально значимых для трудового коллектива предприятия вопросов, взяла основной удар на себя, - комментирует произошедшее председатель Волгоградского облсовпрофа Владимир Стариков на сайте организации. - В нынешних условиях подобная ситуация не единична в организациях Волгоградской области. И задача профсоюзных структур всех уровней - оказывать председателям профкомов всемерную поддержку от незаконных действий работодателя. Создавая именно такие условия, рядовые труженики могут рассчитывать на реальную защиту своих прав”.
В облсовпрофе подчеркивают, что вообще действия руководства предприятия могли довести его до банкротства, а жителей города оставить зимой без тепла. И тогда, надо полагать, господину Машенцеву не поздоровилось бы по-настоящему. Так что, возможно, Людмила Князева своей принципиальной позицией уберегла его от куда более серьезного судебного разбирательства. Что еще раз доказывает: ответственному работодателю нужно чаще прислушиваться к профсоюзу.
ОАО “Демиховский машиностроительный завод” (ДМЗ, д. Демихово Московской области) до недавнего времени выпускал более 80% электропоездов, производимых в России. За постсоветские годы коллектив завода разработал 20 типов электропоездов и выпустил более 8000 вагонов. Демиховские электрички разъезжают по всей стране и странам СНГ. До начала кризиса 2014 года на предприятии работали около 2500 человек.
Еще в конце 2014 года практически все вагоностроительные предприятия страны накрыл экономический кризис. Рынок подвижного состава за год сократился более чем на 15%, тысячи работников были уволены, переведены в простой или на неполную рабочую неделю. В начале 2015-го тенденция к спаду продолжилась. Одной из причин тяжелого положения в отрасли стало, помимо прочего, сокращение объема заказов от ОАО “РЖД”.
Не обошли беды стороной и Демиховский машиностроительный. В январе, феврале и марте этого года завод простаивал. По состоянию на май объем заказов на текущий год не превышал 56 вагонов, и самый оптимистичный прогноз до конца года составлял всего 188 вагонов вместо запланированных 260. К началу июня предприятие вынужденно покинули 700 работников, и был подготовлен приказ о сокращении трудового коллектива еще на 300 человек. Кроме того, некоторые подразделения должны были быть выведены в аутсорсинг, а сам ДМЗ планировалось перепрофилировать из вагоностроительного в вагоноремонтный.
Все это, конечно, не могло особо радовать коллектив предприятия, всегда по праву гордившегося званием передового.
8 июня председатель профкома Демиховского машиностроительного завода Юрий Лобашов подал в органы местной власти уведомление о митинге против сокращения персонала и вывода подразделений завода в аутсорсинг. Заявленное количество участников - до тысячи человек. Акция протеста должна была пройти 20 июня.
Как рассказывает сам предпрофкома, в день подачи уведомления о митинге генеральный директор предприятия Борис Богатырев устроил встречу членов профкома и представителей цехов с администрацией завода. На собрании начальство пыталось повлиять на профком и добиться отмены акции протеста.
- Но сделать этого не удалось - мы крепко стояли на своем. Сказали, что данный вариант не обсуждается, решение принято, и единственно возможный выход - согласиться с нашими требованиями, - вспоминает Лобашов.
Требования же работников были следующими:
- прекратить сокращение числа работников;
- вернуть на постоянные рабочие места около 100 уже переведенных на аутсорсинг сотрудников цеха покрасочных работ;
- обеспечить предприятие на 2015 год заказами в объеме 260 вагонов. (Это гарантировало бы коллективу постоянную работу и, соответственно, доход).
Московская областная организация профсоюза машиностроителей РФ полностью поддержала действия сотрудников ДМЗ и словом, и делом:
- Работодатель нарушает свои обязательства по обеспечению ритмичной работы производства. Мы направили директору письмо, где сообщаем о полном одобрении действий профкома. Естественно, и я, и наши активисты готовы принять участие в митинге, заявку на который подал профком предприятия, - говорил в июне председатель обкома профсоюза Николай Андреев.
Выходить на митинг не потребовалось: угроза вывести тысячу людей на акцию протеста в Демихово с его населением 5,5 тысячи (по переписи 2010 года) подействовала на работодателя отрезвляюще. (Не исключено, что акция была крайне нежелательна и для местных властей.) Руководство ДМЗ пошло на переговоры с профкомом, причем пригласили и представителей собственника предприятия, ЗАО “Трансмашхолдинг”.
В обмен на отказ от проведения митинга собственник и работодатель подписали с профсоюзной стороной соглашение. В нем прописан запрет на сокращение штата до конца 2016 года и обязательство загружать предприятие заказами объемом более 20 железнодорожных вагонов ежемесячно. Также на предприятии на паритетных началах будет создана группа для рассмотрения проблемных вопросов и предложений работников, а значит, появляется и возможность решить вопрос о покрасочном цехе.
- Нам предстоит работать над созданием более 20 железнодорожных вагонов в месяц, что обеспечит заводу нормальную загрузку, - подвел итог Юрий Лобашов. - Таким образом, большинство предложений коллектива было учтено.
К слову, пока шла работа над разрешением конфликта на ДМЗ, прибыль ОАО “РЖД” за первое полугодие 2015 года, согласно собственному отчету компании, увеличилась по сравнению с данными за аналогичный период прошлого года в восемь раз. Так что не исключено, что и другие вагоностроительные предприятия все-таки смогут найти заказчика своей продукции...
Материал подготовлен при участии Александра Кляшторина и Полины Самойловой
Материал опубликован в "Профсоюзном журнале" № 5, 2015