Более суровое наказание, чем сейчас, грозит нарушителям за самовольное подключение к энергосетям и “корректировку” показаний счетчиков. Штрафы увеличатся вдвое, а инспекторы госэнергонадзора на законном основании станут составлять протоколы “на граждан” прямо на месте преступления (сейчас это прерогатива полиции). Такой законопроект Госдума приняла в третьем чтении.
Законопроект разработан для усиления борьбы с “фактами искажения гражданами, юридическими лицами и должностными лицами показаний приборов учета расходов”. По данным разработчиков, число наказаний по делам об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями КоАП, “постоянно увеличивается”. То есть это явление давно приобрело массовый характер, и с каждым годом ситуация все хуже: выявленных нарушений все больше, однако штрафы мизерные, к тому же тащить нарушителя в полицию не всем охота. А с увеличением штрафов и расширением прав инспекторов госэнергонадзора (в том числе когда у них появится возможность писать протоколы на нарушителей самостоятельно) дела наладятся...
Законопроект ужесточает административную ответственность за “нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки” (ст. 9.11 КоАП). Усилится и ответственность за “самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное, безучетное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов” (ст. 7.19 КоАП). Штраф для граждан достигнет 3 - 4 тыс. руб. (сейчас - от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.); для должностных лиц - 6 - 8 тыс. руб. (сейчас 3 - 4 тыс. руб.); для юрлиц - 60 - 80 тыс. руб. (пока - от 30 тыс. до 40 тыс. руб.).
При обсуждении проекта коммунист Владимир Федоткин призвал авторов проанализировать “социальные причины” несанкционированного подключения к электросетям и “рассматривать конкретные ситуации, а то бывает, что не только люди виноваты, но и сами поставляющие организации рассылают дезориентирующую информацию и пытаются с людей содрать деньги. Тогда и к самим организациям тоже нужно санкции применять, чтоб они не занимались незаконным сбором денег за ресурс, который человек не потреблял”. Депутат Ришат Абубакиров (“ЕР”) на прямой вопрос не ответил, но дал понять, что “основными инициаторами законопроекта” были региональные управления, филиалы надзорных госорганизаций, “потому что в отношении юрлиц они могут составлять протоколы, а в отношении физических лиц - нет, только полиция”. Теперь будет по-другому, но “ведь делается это в целях именно защиты интересов добросовестных пользователей, плательщиков за услуги, от правонарушений страдают именно они!”
Олег Нилов, депутат Госдумы (“СР”):
- Законопроектом штрафы предлагается увеличить всего лишь в два раза. Это в ситуации, когда их ставки являются скорее “мотивирующими на нарушение”, нежели останавливающими деятелей, которые незаконно подключаются к сетям... Ну что тут скажешь - “напугали”... Непонятно и то, что будет с компенсацией расходов за уже украденные ресурсы - ничего не говорится ни в законе, ни в проекте! Нет возможности определить, “на сколько украли”, точнее, никто не будет вести какой-то реальный счет, если это невозможно даже проконтролировать! “Ужесточая ответственность” таким образом, мы, в общем-то, узакониваем нарушения, надо честно признаться. Нарушитель подумает: если меня поймают - заплачу эти “четыре тысячи” и буду дальше нарушать. Штрафы нужно увеличивать не в разы, а в десятки раз.
Из рубрики "Парламентская хроника"