Профсоюз работников здравоохранения РФ провел съезд. Цель - не просто отчитаться, а честно сказать: падение численности остановлено, отношения с властью выстроены, но кадровый голод и неравная зарплата за одинаковый труд по-прежнему душат отрасль. Итоги пятилетки, насущные проблемы и задачи на будущее обсуждали почти 300 делегатов со всех концов России, министр здравоохранения, коллеги из зарубежных стран. “Солидарность” - с места событий.
В Москве, в концертном зале “Измайлово” 16 апреля концентрировалась и кипела профсоюзная жизнь медицинского сообщества страны - IX съезд отраслевого профсоюза. Большой зал на тысячу мест был почти полон - кроме порядка трех сотен делегатов со всех концов России здесь собралось широкое общество - профсоюзное и дружественное. На съезд приехали социальные партнеры, депутаты Госдумы, представители органов власти, Общественной палаты, Федерации независимых профсоюзов России, делегации профсоюзов здравоохранения зарубежных стран, профактивисты Москвы и Подмосковья, журналисты.
Съезд начался на торжественной ноте - исполнением гимна профсоюза. Причем “живым” исполнением - на сцену поднялся профсоюзный лидер и действующий врач-дерматовенеролог Республиканской клинической больницы им. Г.Г. Куватова (Башкортостан) Руслан Кутушев - и спел гимн под сопровождение духоподъемного видеоролика. Действительно получилось мощно и красиво. Еще бы: Руслан Кутушев - победитель конкурса на лучшее исполнение гимна профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.
Минутой молчания делегаты почтили память ушедших из жизни ветеранов и активистов профсоюза.
Затем - выборы рабочих органов съезда и шикарный подробный видеофильм о проделанной работе. И только после этого к трибуне с основным докладом вышел председатель профсоюза Анатолий Домников.
Цифра, прозвучавшая в докладе председателя, о многом говорит: за отчетный период профсоюз прирос на 57 тысяч человек. Сегодня в его рядах - более 2 миллионов работающих и обучающихся.
- С уверенностью можно сказать: мы сделали шаг вперед. Мы остановили падение профсоюзного членства, - подчеркнул Домников. - Задача следующего периода - обеспечить дальнейший рост, причем за счет осознанного профсоюзного членства.
Речь в докладе шла о роли профсоюза в реализации государственной политики здравоохранения - но, конечно, акцент делался на социальной составляющей.
- Да, мы помогаем государству. Но при этом надо помнить, что ни одна из государственных целей не будет достигнута, если врач измотан, недооценен, без жилья и без поддержки. Наша задача - создать такие условия, чтобы медик был уверен в завтрашнем дне. Счастливый врач - хороший врач. Хороший врач - здоровое общество, - отметил профлидер.
Ключевая проблема, которую профсоюз намерен решать в первую очередь, - несправедливая дифференциация в оплате труда. По словам председателя, сегодня сохраняется “огромный разрыв в оплате (в несколько раз) за труд равной ценности в разных регионах страны”.
- Наша цель - чтобы за одинаковый по ценности труд медицинские работники получали сопоставимую зарплату независимо от территории, - сказал Анатолий Домников.
Впереди, напомнил председатель, разработка и внедрение новой системы оплаты труда. Профсоюз намерен добиваться, чтобы она работала реально: предусматривала ежегодное повышение МРОТ, индексацию на размер инфляции, была финансово устойчивой и ни в коем случае не допускала снижения уже достигнутого уровня.
Слово передали министру здравоохранения РФ Михаилу Мурашко. Его визит на съезд - отдельный сюжет. Министр - как и обычно на мероприятиях профсоюза - не был формальным гостем, его речь оказалась полна конкретики. В кулуарах съезда звучала мысль: вот, мол, повезло с министром. Возможно. Но ведь и министерству с социальным партнером повезло не меньше.
- Первое, с чего бы я хотел начать: в фильме показаны и в докладе прозвучали цифры - они действительно впечатляют, - признался министр. - За последние пять лет сделано очень много. Но мы должны понимать, что новые вызовы, стоящие перед отраслью здравоохранения, перед государством, должны преодолеваться совместно… Профсоюз для нас - самый важный партнер, - добавил Мурашко.
Министр говорил о новой фазе развития отрасли, о национальных проектах в сфере здравоохранения, о кадровом укреплении отрасли, о развитии наставничества - и о зарплате, конечно. По словам докладчика, уже сделаны шаги по нормированию окладной части, но без стимулирующих выплат тоже нельзя: тот, кто работает лучше, должен иметь поощрение).
Когда открыли микрофон для прений, наряду с благодарностями в адрес ЦК и общими бодрыми словами зашел разговор и о проблемах, и о больных вопросах.
Депутат Ирина Лизенко от Приморской краевой организации профсоюза в унисон с итоговым докладом лидера говорила о самом тревожном:
- Динамика уровня заработной платы очевидна, но очевидно и то, как она зарабатывается. Есть существенные межрегиональные различия. Необходимо на федеральном уровне сформировать единую, понятную систему оплаты труда, где будут установлены единые требования к структуре зарплаты. Иначе мы не решим кадровый дефицит, - заявила делегат.
А кадровый дефицит - одна из самых острых проблем отрасли, как известно. Ирина Лизенко добавила, что федеральные программы “Земский доктор” и “Земский фельдшер” в регионе буксуют, а врачи в поликлиниках вынуждены работать на полторы-две ставки.
Однако кадровый вопрос решается не только окладом. Например, делегат из Кемерово Оксана Брагина подняла тему охраны труда медиков. Она призвала к развитию института уполномоченных по охране труда, которые “на земле” контролируют условия труда и занимаются профилактикой профессиональных заболеваний. Этих людей надо поддерживать. Делегат привела в пример опыт своей области, где в отраслевом соглашении удалось закрепить оплачиваемое время для работы уполномоченных по охране труда и даже дополнительные два дня отпуска.
К микрофону подходили и другие делегаты - говорили о разных направлениях профсоюзной работы, но всегда “четко и по делу”, как отметил уже в свою очередь заместитель председателя ФНПР Давид Кришталь.
Зампред ФНПР - частый гость на отраслевых съездах - не скрывал впечатлений: “Я поражен системой организации съезда, системой выступлений, докладов. Все четкие, конкретные, небольшие и по делу.”
А про информационную систему профсоюза Кришталь и сам сказал четко и конкретно: “Лучшая в Российской Федерации - у вашего профсоюза”, чем вызвал аплодисменты и улыбки в зале.
И это справедливо. В профсоюзе создали действительно мощную информационную и цифровую структуру. Как отметил Домников, профсоюз переходит на электронный документооборот и ежеквартальный учет членов. “Наша задача - перейти от простого информирования к постоянному диалогу”, - подчеркнул он.
Делегаты единогласно признали работу Центрального комитета удовлетворительной и приняли Программу действий профсоюза на 2026 - 2031 годы. Также были утверждены изменения в Уставе, избраны Центральный комитет, президиум и контрольно-ревизионная комиссия.
Кульминация любого съезда - кадровые решения. Пленум ЦК предложил одну кандидатуру на пост председателя - Анатолия Домникова. Других вариантов не поступило. Голосовали открыто.
- Кто за? - спросил ведущий.
Зал поднял мандаты. Против и воздержавшихся не было.
Домников поднялся на сцену. Поблагодарил и, чуть сбиваясь от волнения, сказал:
- Вы знаете, коллеги, вроде бы ожидаемо все, а все равно волнительно. Спасибо большое за доверие. Спасибо за то, что большинство из вас чувствуют нас всех единой командой. А если это так, нам точно все удастся!
“Голос каждого - сила всех” - этот девиз, выведенный на экраны концертного зала, по сути - дорожная карта на ближайшую пятилетку. Медики ждут перемен - профсоюз приступил к действиям.