Генпрокуратура требует вернуть государству имущество Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов. Однако это имущество построено по заказу профсоюзов, по проекту профсоюзов и на профсоюзные деньги. И это подтверждено давно вступившими в силу решениями судов.
На фото: здания Университета профсоюзов, 1 сентября 1992 года
“Солидарность” уже писала, что на данный момент Генеральная прокуратура требует вернуть государству имущество Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов (СПбГУП). В качестве обеспечительной меры для иска был отстранен от должности ректор вуза Александр Запесоцкий. На должность ректора временно был назначен директор Санкт-Петербургского техникума отраслевых технологий, финансов и права Евгений Лубашев.
Публикация в газете “Коммерсантъ” сообщает: Генпрокуратура обосновывает свой иск тем, что “в советское время государство профсоюзам права собственности на объекты школы не передавало”. И это утверждение совершенно верно - государство не передавало прав, потому что у государства их и не было, нечего было передавать. Напомним вкратце историю появления учебного заведения.
Это высшее учебное заведение появилось на свет в 1926 году как школа Ленинградского губернского совета профессиональных союзов (Ленгубсовпрофа); государства в учредителях не было. В 1936 году школа была передана в ведение ВЦСПС, и тут тоже государства в учредителях не появилось. В 1948 году получила аккредитацию как высшее учебное заведение и наименование - Высшая профсоюзная школа культуры (ВПШК).
Школа готовила работников для профессиональных клубных и туристско-экскурсионных учреждений, а также для культурных отделов советов и комитетов профсоюзов и других профсоюзных органов. В вузе было несколько факультетов: педагогический, культурно-воспитательной работы, организаторов народного творчества, экономики социально-культурной сферы. Обучение было не только очным, но и вечерним, и заочным.
У школы были филиалы и учебно-консультационные пункты в Красноярске, Владивостоке, Донецке, Алма-Ате. А также - 18 кафедр, на которых преподавали 250 преподавателей и научных сотрудников, из них больше 160 были докторами и кандидатами наук. Отдельно выделялся научно-исследовательский центр и Всесоюзный центр повышения квалификации и переподготовки работников. Библиотека ВПШК содержала 320 тысяч единиц хранения, а кроме того, само учебное заведение издавало собственную учебно-методическую литературу.
Выпускникам присваивалась квалификация: “организатор-методист культурно-массовой работы высшей квалификации”. Всего же в период с 1926 по 1991 год ВПШК выпустила 25 тысяч специалистов. В 1989/90 учебном году в школе одномоментно было 2800 слушателей (из них 1100 обучались очно).
22 октября 1991 года на основе ВПШК был образован Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов. Учредителями нового вуза стали Федерация независимых профсоюзов России и Межрегиональное объединение “Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области”. В этом случае также не было государства в учредителях.
В реорганизованном учебном заведении стали работать пять факультетов: юридический, экономический, культуры, искусства и конфликтологии. Одновременно с реорганизаций проходил и переезд в построенный в 1991 году по проекту архитектора Н.Н. Надёжина (соавтор Е.Д. Лоханова) комплекс зданий в районе Купчино, на углу улиц Бухарестской и Фучика. В состав комплекса входят непосредственно учебный корпус, 7-этажное общежитие (“Дом студента”) и гостиница профсоюзов. Все эти здания были построены профсоюзами на собственные средства. Ни одно из них не было построено государством.
Для строительства по индивидуальному проекту учебного корпуса и здания общежития Высшей профсоюзной школе ВЦСПС еще в 1972 году был отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью 4 га. А сама стройка была задумана на пять лет раньше - индивидуальный проект получил разрешение от Гражданстроя в 1967 году.
Заказчиком и застройщиком был ВЦСПС - задание утверждено Секретариатом ВЦСПС 21.07.1971; проектно-сметная документация утверждена постановлением Секретариата ВЦСПС 25.07.1974 № 22, п. 5; разрешение на производство строительно-монтажных работ выдано Управлением Госархстройконтроля 30.10.1974 за № 2980; пусковой комплекс корпусов А и Б Высшей профсоюзной школы культуры принят в эксплуатацию в 1990 году.
Финансирование строительства осуществлялось тоже профсоюзами. Это подтверждается множеством сопровождавших строительство документов: от титульного списка проектно-изыскательских работ на 1968 год и финансовых отчетов ВПШК до планов комплексного экономического и социального развития Ленинграда и Ленинградской области на 1987, 1988, 1989 годы, а также выписки из приложений к годовой статистической отчетности ЗАО “Профстрой” о финансировании строительства объектов профсоюзов. Именно на основании всех этих документов в 2010 году Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал право собственности на здания университета за ФНПР.
В 1995 году на территории Университета профсоюзов была построена еще и церковь - первая университетская в России. Она также была построена на собственные деньги.
В 1999 году Университетом профсоюзов основана гимназия “Ольгино”, расположенная в одноименном поселке Приморского района Санкт-Петербурга и осуществляющая обучение школьников с 8 по 11 класс с возможностью последующего поступления в СПбГУП.
С 1990 года ректором учебного заведения являлся Александр Запесоцкий, который работал в Высшей профсоюзной школе культуры с 1986 года.
В настоящее время на дневном отделении университета обучаются около 3000 студентов, а всего - около 8000. Причем с 1991 по 2025 год Университет профсоюзов окончили почти 45 тысяч человек.
Соответственно, возникает банальный вопрос: здания университета построены по заказу профсоюзов, на основании индивидуального проекта, созданного по этому заказу, финансировалась стройка профсоюзами, и создавалось это все для нужд профсоюзов. И это не просто мнение одной из сторон - это факты, признанные судом: решение суда от 2010 года по-прежнему в силе, оно недвусмысленно говорит о праве собственности ФНПР на имущественный комплекс. О каком же “возврате” и “передаче права собственности от государства” может вообще идти речь?