Градообразующее предприятие монопоселка Кулунда Алтайского края - “Кулундаконсервмолоко” - не первый год находится под угрозой закрытия. Один раз там уже планировали всех уволить. Теперь работников завода ждет сокращение рабочих часов и зарплат, а завод - финальная консервация. “Солидарность” разбирается в течении молочных рек Кулунды.
В начале августа рабочие предприятия “Кулундаконсервмолоко” получили уведомления о переходе предприятия на неполный рабочий день, что неминуемо ведет к почти двойному уменьшению зарплат, которые и сейчас невелики - от 20 до 30 тысяч рублей. В сокращенном режиме завод планирует работать полгода. С теми, кто с 1 ноября 2025 года не согласится перейти на неполную ставку, будет расторгнут трудовой договор.
Председатель первичной профсоюзной организации работников АО “Кулундаконсервмолоко” Мария Шаповаленко обратилась к профсоюзным юристам и в трудовую инспекцию Алтайского края. Ей сообщили, что руководство предприятия действует в рамках закона. То же ответили работникам и на жалобу в прокуратуру и администрацию Кулундинского района. Профлидер считает, что руководство намерено закрыть предприятие, но не хочет выплачивать сотрудникам выходные пособия, поэтому надеется, что недовольные уйдут добровольно.
В октябре 2024 года руководство АО “Кулундаконсервмолоко” объявило, что до конца года планирует закрыть завод из-за нехватки сырья и уволить 145 работников.
Профсоюзная организация решила отстоять градообразующее предприятие и провела в Кулунде митинг против закрытия завода. Это привлекло внимание краевых и федеральных СМИ. После вмешательства властей Алтайского края предприятие решено было сохранить, но уволить 30 “лишних” сотрудников, в том числе неосвобожденного председателя ППО.
Получив от руководства завода положенный по Трудовому кодексу запрос - дать согласие на увольнение Шаповаленко, председатель Алтайской краевой организации профсоюза Любовь Репчинская ответила отказом. Любовь Николаевна обратила внимание: под действие приказа о сокращении работников АО “Кулундаконсервмолоко” попадают 30 штатных единиц, в то время как в штатном расписании указано 148 штатных единиц. То есть в соответствии с коллективным договором сокращение носило массовый характер и нарушало статьи ТК РФ.
Мария Шаповаленко рассказала “Солидарности” о деталях противостояния.
Основной акционер АО “Кулундаконсервмолоко”, а также владелец и учредитель ряда сельскохозяйственных, перерабатывающих и сбытовых предприятий Алтайского края под торговой маркой “Столица молока” Юрий Пекшев намерен законсервировать завод из-за дефицита сырья. Проблема возникла после того, как было ликвидировано несколько молочных хозяйств района. В советское время каждый из трех заводов, которые ныне принадлежат “Столице молока”, перерабатывал по 250 - 300 тонн молока в сутки, а теперь все вместе они получают только 120 тонн.
Сколько было возможно, руководство молокозавода пыталось его сохранить, отметил Пекшев. Но обеспечить полную загрузку сырьем невозможно. Сотрудники предприятия, славившегося далеко за пределами Алтая, предлагали дать владельцам оставшихся ферм более высокую закупочную цену, чтобы они повезли свое молоко в Кулунду. Но это предложение не вдохновило владельца: “нерентабельно”. Глава Кулундинского района Сергей Балухин также попросил Пекшева не закрывать завод, а поискать сырьевую базу или хотя бы продать градообразующее предприятие другому инвестору. Однако нынешний владелец завода настаивает на его консервации.
Марию же Шаповаленко больше всего беспокоит судьба оставшихся на улице людей - найти работу в поселке не получится, все крупные предприятия здесь закрылись. Владельцы “Кулундаконсервмолоко” предлагают работать вахтовым методом в соседних поселках, где молокозаводы еще сохранились. Или переехать туда - даже готовы дать первый взнос на ипотеку. Но люди не хотят бросать свои дома.
Профсоюзные активисты обратились за поддержкой к депутатам Госдумы, представляющими интересы края, - Ивану Лоору и Марии Прусаковой. А мы попросили прокомментировать ситуацию Галину Юрову, заместителя председателя профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации.
- Защитить работников “Кулундаконсервмолоко” от сокращений сейчас мы не можем - владелец не нарушил закон, - честно призналась Галина Михайловна. - Это подтвердил и Центральный районный суд города Барнаула.
- Но крайне странно, когда в сельскохозяйственном крае, где раньше в каждом селе была своя ферма, предприятия закрываются из-за дефицита молока, - настаиваю я.
- Предприниматель, который занимается молочным животноводством, прежде всего должен рассчитать свой бизнес-план - что будет на выходе. А сельское хозяйство - единственная, наверное, отрасль экономики, где, приступая к производственному циклу, производитель не знает конечную цену товара. В этом уязвимость отрасли, поэтому она сильно зависит от государственных субсидий. Субсидии позволяют нивелировать сильные колебания цены, на которые могут влиять погодные условия и иные факторы.
Хотя ставится амбициозная задача роста потребления молочных продуктов населением, но даже в советские годы мы не достигали уровня производства 1913 года (пик производства молока в России), оно неуклонно снижалось.
Конечно, если в 1913 году молоко наряду с хлебом и картофелем было основным продуктом питания большинства населения, то с тех пор меню россиян значительно разнообразилось. Молока стали пить меньше. Производство упало вслед за спросом. Кроме этого при производстве сырого молока маржа производителя маленькая. Более того, закупочная цена на молоко - как это уже бывало за последние годы - может упасть ниже себестоимости. И наш профсоюз не раз обращался к правительству с просьбой поддержать производителей молока.
- Какие механизмы защиты есть у фермера?
- Было бы правильно, если бы те, кто содержит молочные стада и производит молоко, скооперировались, создали сельскохозяйственные кооперативы, развивали собственную переработку. Государство сегодня много делает для пропаганды сельхозкооперативов. Индивидуальные предприниматели, уплатившие налог на профессиональный доход, тоже могут быть встроены в систему сельскохозяйственной кооперации.
Конечно, чтобы выжить в этой системе, нужно пройти определенный путь. Например, если вы захотели заняться фермерством - есть грант “Агростартап”. Вам выделяют средства, обучают ведению дел. Во всех регионах при органах управления АПК есть система сельскохозяйственного консультирования. Вы повышаете свою квалификацию, выходите на новый уровень, устойчивость вашего хозяйства растет. Ну а дальше естественным путем развития должно стать создание сельхозкооперативов с такими же фермерами.
- Но для этого нужно иметь силы и желание. На Кулундинском же молокозаводе работает много людей пенсионного возраста. Как им помочь выжить в случае закрытия предприятия?
- Сейчас практически во всех субъектах России создаются территории опережающего развития. Прежде всего там, где однобокая структура экономики - моногорода, монопоселки. Кулунда - такой же моногородок, который держался на работе молокозавода и комбикормового предприятия. Здесь нужно развивать альтернативные виды занятости, где бы были инвесторы, а местные жители могли бы найти применение своим рукам. Это, наверное, обращение к руководителям региона: подумать о развитии таких депрессивных территорий.
- Кулунда - отдаленный район на границе с Казахстаном. Может, география делает его неудобным для развития?
- Нет неудобных районов. Все проблемы в головах. Как-то мы с коллегами ехали из Приморского края в Китай. Ты едешь по пустынным сопкам с нашей стороны - и видишь одну-две деревни. Пересекаешь границу с КНР, и сразу за таможенным постом начинается огромный город, та самая территория опережающего развития, а ведь всего 25 - 30 лет назад там были рыбацкие деревушки с саманными домиками. Что же, с их стороны сопки лучше? Территория опережающего развития и есть возможность привлечь деятельных людей, дать им гарантии, квоты, ресурсы, чтобы развивать на этой территории бизнес.