Еще недавно ведущая экономика Европы и страна с сильными программами господдержки продолжает съезжать в добровольно выкопанную экономическую и социальную яму - на днях канцлер Германии Фридрих Мерц призвал немцев “пойти на неудобные реформы”. Иначе экономику страны ждет потеря конкурентоспособности и упадок. Основными причинами “внезапно” оказались высокие цены на энергоносители, дешевые китайских электромобили и - растущие расходы на оборону. “Солидарность” неоднократно писала о продолжающемся замедлении немецкой экономики. Что нового там происходит сегодня?
Одной из самых болезненных тем, обозначенных в последних выступлениях канцлера Германии Фридриха Мерца, стало снижение доходов населения и пенсионная реформа. Населению “придется тратить больше средств на пенсию, здравоохранение и уход”. Причина - старение общества и рост расходов на социальные программы. Уже сейчас система здравоохранения страны испытывает дефицит средств, а к 2026 году он увеличится до четырех миллиардов, что повлечет за собой рост страховых взносов и частичную отмену льгот. В ответ Мерц предложил пересмотреть пенсионную систему и привязать выход пенсию не к определенному возрасту (сейчас - 67 лет), а к сроку трудового стажа. “Тот, кто начал работать в 17 и трудился 50 лет, не должен выходить на пенсию в тот же срок, что и человек, начавший карьеру в 30”, - отметил он.
В выступлении на мероприятии, посвященном 35-летию воссоединения Германии, канцлер признал, что “страна переживает, возможно, решающий этап в своей современной истории”. Действительно, есть о чем беспокоиться. Во втором квартале 2025 года объем производства в стране сократился на 0,3%. А к 2030 году социальные расходы будут сокращены на 100 млрд евро: пособия по безработице урежут на 5 млрд евро в год, компенсации на жилье и коммунальные расходы будут сокращать - по 3 млрд евро в год, социальные субсидии вне страховых взносов - на 9,6 млрд евро к 2027-му. Также бюджет недополучит 2 млрд евро на индексацию выплат. Впервые за 20 лет Германия выпала из пятерки ведущих промышленных держав по динамике роста, при этом с 2022 года она выделила 50,5 млрд евро Украине и готовит отправить еще 9 млрд евро.
Свою оценку ситуации дал Центральный банк Германии (Бундесбанк). По его данным, в третьем квартале экономика страны “вернулась к незначительному росту валового внутреннего продукта” и демонстрирует “относительную устойчивость” в сложных условиях. Рост обеспечивает промышленный спрос. Что именно это за промышленность, банк не уточняет.
Не все разделяют этот осторожный оптимизм. Так, Саломон Фидлер, экономист банка Berenberg, заявляет: “Если правительство хочет надолго и существенно повысить базовые темпы потенциального роста, ему необходимо провести гораздо более масштабные структурные реформы”. В частности, он отмечает необходимость повышения эффективности энергетического сектора, снижения налогов и чрезмерного регулирования экономики.
Замедление экономики приводит к снижению деловой уверенности в Германии. Еще один показатель, который регулярно замеряет исследовательский института Ifo, - так называемый “индекс ожиданий” - в сентябре упал до 89,7 пункта по сравнению с 91,4 в августе. Президент Ifo Клеменс Фуэст заявил: компании понимают, что значительная часть заемных средств идет на латание дыр в бюджете, а планов действенных реформ практически нет. Хотя правительство и согласовало масштабные расходы на вооружение и модернизацию инфраструктуры, нет ясности, как эти средства расходуются на самом деле. Также компании хотят прогресса в борьбе с бюрократией.
Негативно сказывается на экономике Германии и рост тарифов, введенных со стороны США. Прогнозируемый рост валового внутреннего продукта в 2026 году составит всего 1,1%. Экономисты приветствуют создание инфраструктурного фонда в 500 миллиардов евро и одобряют принятый в июне пакет мер, формирующих более выгодные условия амортизации для компаний. Положительную оценку получило и запланированное снижение корпоративного налога. Но в целом только четверть из 170 опрошенных экспертов Ifo поддержали экономические меры правительства, 42% же высказались против них. Одной из самых серьезных нерешенных проблем называется как раз рост социальных расходов на пенсионное обеспечение.
Индекс делового климата по оценке исследовательского центра Ifo в сентябре снизился до 87,7 пункта по сравнению с 88,9 в августе. Как “несколько ухудшившееся” оценили свое положение компании производственной сферы - количество заказов у них вновь сократилось, проблески надежды, которые появились в предыдущем месяце, исчезли. Заметно ухудшился деловой климат в сфере услуг - показатель упал до самого низкого уровня с февраля 2025 года. Особенно пессимистичны прогнозы в сфере транспорта и логистики. В торговле индекс делового климата вырос в сфере розничной торговли, но снизился в сфере оптовой торговли. Единственной отраслью, где индекс делового климата после спада показал рост, стало строительство. Там компании стали “немного более удовлетворены текущим положением дел”, и их ожидания на ближайшие месяцы “продолжают улучшаться”. Интересно, что в таких объемах строит Германия?
Обычные люди также с тревогой смотрят на происходящее в стране: опрос центра Forsa показывает, что 61% немцев ожидают ухудшения экономической ситуации в Германии в ближайшие годы (хотя в мае пессимизм проявляли 50%). Есть из-за чего - уровень безработицы в Германии впервые за десять лет превысил 3 млн человек.
Какие же действия предпринимают в этих условиях европейские профсоюзы, особенно в реальном секторе производства (в той или иной мере его проблемы аналогичны германским)?
Например, профсоюз IndustriAll Europe добился от Европейской комиссии введения постоянных (а не временных, как ранее) защитных мер в отношении импорта стали. (От редакции: глобальный союз IndustriALL признан в России нежелательной организацией).
“Этот важный шаг на пути к защите европейской сталелитейной промышленности и ее сотрудников должен стать частью более широкой промышленной стратегии. Для работников сталелитейной промышленности Европы заявление ЕК является шагом вперед в обеспечении более справедливых условий торговли и защите качественных рабочих мест в промышленности в условиях глобальных проблем”, - сказано в заявлении профсоюза.
Руководство профсоюза считает, что в отрасли существует “недобросовестная конкуренция”, основная причина которой - “глобальный переизбыток производственных мощностей”:
“Избыток производственных мощностей в сталелитейной промышленности продолжает расти и остается основной причиной недобросовестной конкуренции на международных рынках. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (международное экономическое объединение, выросшее на базе плана Маршалла и объединяющее преимущественно страны ЕС, США и их сателлитов. - Прим. ред.), избыточные мощности отрасли вырастут с возможности производить 602 млн тонн в 2024 году до 721 млн тонн в 2027 году. Это более чем в пять раз превышает общий объем производства стали в ЕС. Такой структурный дисбаланс привел к наводнению рынков искусственно дешевой сталью, и как следствие - к снижению цен, что подорвало жизнеспособность сталелитейного сектора Европы. Это создало несправедливые условия, которые ставят под угрозу рабочие места тысяч европейских сталеваров и долгосрочную устойчивость стратегически важной отрасли, необходимой для экономики, инфраструктуры и перехода к зеленой энергетике в Европе. Без решительных действий Европа продолжит терять заводы, рабочие места и производственные мощности, которые невозможно восстановить”.
Сегодняшнее заявление о мерах защиты в отношении стали - шаг в правильном направлении. Однако сами по себе торговые меры не обеспечат будущее европейской сталелитейной промышленности. Отрасль по-прежнему сталкивается с высокими ценами на энергоносители, низким спросом и необходимостью масштабных инвестиций в декарбонизацию.
Поэтому профсоюз “настаивает на скорейшей реализации Плана действий ЕС в области сталелитейной и металлургической промышленности”, особенно в урегулировании цен на энергоносители, стимулировании спроса и “устранении избыточных производственных мощностей”.