В этом году исполняется 120 лет профсоюзному движению России. Импульсом ему послужила Первая русская революция, а наиболее бурный рост профессиональных союзов происходил уже после Октябрьской. Сегодня расскажем, как на заре советской власти профсоюзные организации помогали государственным структурам развивать Донецкий угольный бассейн.
Когда в 1917 году свершилась Октябрьская революция, новая власть задумалась, что делать с шахтами Донбасса. Сначала хотели национализировать все производственные единицы без исключения; потом - только самые высокопродуктивные, всем же остальным дать возможность работать под руководством прежних управленцев; а к середине 1920 года вернулись к прежнему плану.
Однако государству оказалось не под силу опекать столь огромное (да еще проблемное, порушенное Гражданской войной) хозяйство, и наряду с понятием “национализация” возникло еще одно - “концентрация”. Оно подразумевало примерно то же, что в эпоху перестройки, через 65 лет, значил термин “рационализация”, а теперь - “оптимизация”.
Для того чтобы правильно провести процесс, были необходимы полные сведения о промышленной ценности каждой шахты Донбасса. Если в 1917 - 1918 годах можно было опираться на еще свежие материалы Совета Съезда горнопромышленников Юга России (одного из первых объединений работодателей нашей страны), то позже назрела потребность серьезного изучения шахт в их актуальном состоянии. И в 1920 - 1921 годах Донбасс посетила череда правительственных комиссий.
Одна из этих комиссий действовала летом 1920 года под руководством профессора Петроградского горного института Бориса Бокия. Она обследовала 1604 шахты. Из них простаивали 623: одни были затоплены либо разрушены, на других отсутствовали рабочие. Внушительный процент шахт, по мнению Бокия, подлежал ликвидации без малейшего ущерба для дальнейшего развития Донбасса.
Борис Иванович Бокий (1873 - 1927) - основоположник аналитических методов проектирования рудников, автор первой практической схемы подземной газификации углей (превращения угля в горючий газ уже под землей). Сын известного химика Ивана Бокия (1845 - 1897), отец основоположника советской кристаллохимии Георгия Бокия (1909 - 2001) и старший брат чекиста, организатора красного террора и прототипа булгаковского Воланда Глеба Бокия (1878 - 1937).
Комиссия Бокия работала всего месяц и не успела представить детальные данные для рационального использования ресурсов Донбасса.
Эта задача была поставлена перед другой, Особой комиссией по составлению плана восстановления каменноугольной и антрацитовой промышленности Донецкого бассейна. Постановление о ее учреждении подписал 27 мая 1921 года председатель Совета труда и обороны Владимир Ленин.
Возглавил Особую комиссию горный инженер Валериан Данчич. Среди ее участников были авторитетные специалисты и даже будущие академики: Александр Скочинский, Александр Терпигорев, Лев Шевяков.
Главное задание - “точное выяснение, путем личного осмотра и обследования” состояния шахт Донбасса, их “добывной способности” в настоящем и возможного планомерного развития в будущем - было выполнено за четыре месяца. Комиссия составила и схематический план восстановления добычи угля до полутора миллиардов пудов в год через пятилетие.
Сумму необходимых для этого затрат определили в 388 млн довоенных (то есть по курсу до 1914 года) рублей. Причем около половины ее предлагалось пустить на строительство “колоний для рабочих” - чтобы увеличить соотношение количества семейных рабочих и холостых и таким образом создать в Донбассе коренное горнорабочее население. Кроме того, должен был быть “осуществлен переход с прежней двухсменной работы на трехсменную”, то есть на 8-часовой рабочий день.
Параллельно с вопросами восстановления шахт и увеличения их продуктивности решались вопросы безопасности труда горноспасателей. Ими занималась комиссия Льва Троцкого, который в то время был наркомом путей сообщения и председателем ЦК профсоюза транспортных рабочих.
Главным человеком в горноспасательном деле Донбасса тогда был Болеслав Гриндлер, с 1919 года возглавлявший Центральную спасательную станцию в Макеевке. Но к 1920 году, когда на Донбассе Гражданская война еще толком не закончилась, горноспасательное дело еле дышало.
Получив официальную поддержку власти, Гриндлер созвал Первый организационный съезд работников горноспасательного дела, который состоялся в Макеевке 11 - 12 декабря 1920 года. Буквально следом, с 16 по 22 декабря, в Харькове прошел Первый всеукраинский съезд по охране труда. Выводы обоих съездов одинаковы: денег нет, фуража для лошадей и продовольствия для людей - тоже, но жить надо.
Системную централизацию решено было применить и к горноспасательному делу. Единым органом управления стала Макеевская станция, ей подчинялись локальные спасательные команды на шахтах. А с начала осени 1921 года с горноспасательными станциями начинают сотрудничать организации отраслевого профсоюза. В частности, они решают вопросы снабжения продовольствием членов спасательных команд.
Современный ставропольский историк Ангелина Павлова приводит, например, циркуляр “О спасательных станциях”, изданный в 1922 году Донецким губернским отделом Всероссийского союза горнорабочих (ВСГ). Документ предписывает всем структурным подотделам ВСГ в Донбассе установить контакт со спасательными станциями: приглашать их представителей на обследования шахт, содействовать улучшению спасательного дела на местах, сообщать о нуждах и недостатках в работе спасстанций в отдел охраны труда ВСГ.
Участники Особой комиссии тоже не игнорировали значение Союза горнорабочих. В протоколе № 30 заседания президиума ЦК ВСГ записано, что слушали доклад комиссии тов. Данчича по Донбассу и постановили следующее:
“1. Признавая работу Особой комиссии по составлению плана восстановления Донбасса необходимой и срочной, предложить Донецкому губотделу и всем райкомам союза в Донбассе оказывать комиссии всяческое содействие в ее работе - имеющей характер большого государственного значения.
2. Предложить Главуглю в Инструкцию о комиссии включить пункты: а) о необходимости комиссии чаще информировать ЦК о результатах своей работы и б) для большей успешности работ комиссии использовать коллективный опыт рабочих, в особенности старых горняков, путем устройства рабочих вечеров - докладов, где широко популяризовать работы комиссии.
Председатель Артём. Секретарь Кузнецов”.
Но горные инженеры рассматривали “чистые” вопросы хозяйства, а каким образом их рекомендации реализуются в действительности - решали другие люди.
Совсем скоро в стране будет объявлена новая экономическая политика, появятся концессии, тресты, частные арендаторы госпредприятий. В 1923 году создадут Донецкий государственный трест по производству антрацита - “Донуголь”.
Пройдет еще пять лет, и многие специалисты “Донугля”, среди которых будут и те, кто обследовал шахты Донбасса в 1920 - 1921 годах, окажутся фигурантами Шахтинского процесса - дела об экономической контрреволюции в Донбассе. По мнению исследователей, этот процесс открыл эпоху гонений на техническую интеллигенцию “старого образца”, знаменовал сворачивание нэпа и переход к авторитарному методу управления.