Общение российских гидрометеорологов с вышестоящим министерством природы и стоящим поодаль министерством финансов до недавнего времени напоминало бразильский сериал: одни и те же герои, один и тот же сюжет и никакого развития действия. Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, 4 - 5 октября профсоюз авиационных работников, к которому относятся и работники метеослужбы, провел социальную акцию. Работники Гидромета и поддержавшие их сотрудники гражданской авиации одновременно направили на электронный адрес администрации президента больше двух тысяч писем, в которых описывали остроту проблемы.
Причиной, заставившей работников Росгидромета перейти к решительным действиям, стала на много лет законсервировавшаяся ситуация с неповышением зарплат штатных работников учреждений наблюдательной сети и военизированных служб Росгидромета. Подробности можно узнать, например, в статье “Над метеорологами тучи ходят хмуро” (“Солидарность” № 33, 2023). Из главных цифр: оклад инженера-метеоролога - 5700 руб., техника-наблюдателя - 5200 руб. При этом в 2022 году у учреждений наблюдательной сети и военизированных служб Росгидромета возник дефицит в сумме 912 млн руб. Дефицит же фонда оплаты труда работников в 2023 году превысил 1,716 млрд руб.
Пытаясь привлечь к себе внимание и обозначить остроту проблемы, гидрометеорологи организовали коллективные действия. Из каждого региона - а управление Гидрометслужбы есть в каждом регионе России - по электронной почте были направлены обращения в адрес президента РФ. Сотрудники напоминали: “Гидрометслужба в опасности” - и просили обратить внимание на необходимость повысить зарплаты специалистам. В акции участвовали больше двух тысяч человек - не только члены профсоюза, но и другие работники отрасли. Гидрометслужбу поддержала и часть сотрудников гражданской авиации, которые в знак солидарности тоже направили свои обращения в администрацию президента.
Оттуда ответы на обращения были пересланы в Гидрометслужбу. Та, в свою очередь, отвечала каждому обратившемуся, что имеются проблемы, но надо добиваться их решения. И встречные шаги были сделаны. 24 октября в адрес Общероссийского профсоюза авиационных работников (ОПАР) пришел ответ из министерства финансов.
В ответе Минфина объяснялось: департамент бюджетной политики в отраслях экономики министерства рассмотрел обращение сотрудников Гидрометеорологической службы и направил письмо в Минприроды России и Росгидромет “для рассмотрения ответа по существу вопроса”. При этом проектом ФЗ “О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов” Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках государственной программы РФ “Охрана окружающей среды” предусмотрены бюджетные ассигнования: в 2024 году - 29 213,3 млн руб., в 2025 - 29 312,3 млн руб., в 2026 - 27 663,6 млн руб. Цель ассигнований - в числе прочего предоставить “субсидии федеральным государственным учреждениям Росгидромета на финансовое обеспечение госзадания по оказанию государственных услуг в целях обеспечения текущей деятельности 19 354,1 млн руб., 20 276,0 млн руб. и 21 154,0 млн руб. соответственно, включая дополнительные бюджетные ассигнования на 2024 год в объеме 1230,3 млн руб., на 2025 год - 1663,8 млн руб. и на 2026 год - 2379,5 млн руб. в связи с ускоренным ростом минимального размера оплаты труда”.
Также на реализацию государственной программы РФ “Охрана окружающей среды” в целом предусмотрены бюджетные ассигнования на 2024 год в объеме 106 098,4 млн руб., на 2025 год - 65 115,6 млн руб. и на 2026 год - 66 495,9 млн руб.
Ситуацию комментирует председатель Общероссийского профсоюза авиационных работников Валерий Селитринников:
- Судя по ответу из Министерства финансов РФ, в проекте закона о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 - 2026 годов планируются дополнительные ассигнования. Будем надеяться, что проект примут. Но это лишь одна половина проблемы. Вторая, за которую мы ратовали своей акцией, - это повышение зарплаты специалистам службы, потому что многие из них увольняются из-за низкой оплаты труда.
На днях руководитель Гидрометслужбы побывал на приеме у премьер-министра РФ Михаила Мишустина, где обсуждались актуальные вопросы, имеющие отношение к Гидрометслужбе, в том числе к повышению зарплат. По данным профсоюза, Мишустин с пониманием отнесся к обозначенным проблемам и, возможно, дал поручения Минфину на этот счет. “Однако ничего письменно закрепленного перед глазами мы не имеем. Пока вся информация устная”, - уточнил Селитринников, отметив при этом, что профсоюзная акция “возымела действие”.
Руководитель профсоюза надеется, что ответ из Минфина по поводу МРОТ и визит к премьер-министру руководителя Гидрометслужбы - только первые ласточки в решении застаревшей проблемы: “Будем также ждать положительного решения о повышении зарплаты специалистов Гидрометслужбы”.
Пока же ОПАР намерен выждать месяц-другой и посмотреть, будут ли в итоге приняты решения по поводу МРОТ и выделения денег.
- Пока это - лишь проект федерального бюджета. Если же правительство ничего существенного не предпримет, мы найдем другую форму, чтобы в рамках закона заявить о своих правах и действиях в адрес властей предержащих, - сказал Валерий Селитринников. - Проблеме уже больше десяти лет, но пока все, что профсоюз получал в письмах в ответ, сводилось к туманным обещаниям. На этот раз нам, пожалуй, впервые назвали конкретные цифры. Хотя это пока еще далеко не гарантия, что вопрос будет решен. Проект есть, а в итоге может так ничего и не получиться.
Тем не менее дело сдвинулось с мертвой точки, и профсоюз намерен довести ситуацию до устраивающего его результата.