Снижение возраста выхода на пенсию, уточнение в Трудовом кодексе нормы о составе МРОТ, закрепление специалистов в климатически неблагоприятных регионах - эти и другие вопросы обсуждались недавно в Якутске. Организатором мероприятия выступила комиссия Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов.
В основу тематики круглого стола, состоявшегося 17 марта в Якутске, легли рекомендации VI Северной межрегиональной конференции по актуальным вопросам социальной защиты граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Сама конференция состоялась 15 октября 2019 года в Салехарде и была посвящена социально-экономическим вопросам, наиболее болезненным для северян. В ее рекомендациях, позже рассмотренных профильными комитетами Госдумы РФ, есть и предложение правительству. А именно - просчитать и проанализировать объем бюджетных затрат в случае возвращения северянам норм возраста выхода на пенсию, действовавших до конца 2018 года. Среди прочих рекомендаций - установление для северян и жителей дальневосточных регионов льготных авиатарифов и другие актуальные меры соцподдержки.
Модератором круглого стола выступил заместитель председателя ФНПР, первый зампред профильной комиссии Общественной палаты Сергей Некрасов. Среди участников - члены Общественной палаты РФ и региональной ОП Республики Саха (Якутия); представители общероссийских профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов, входящих в ФНПР; а также представители Пенсионного фонда РФ и других ведомств.
В своем выступлении Некрасов подчеркнул, что практика включения компенсационных и стимулирующих выплат в состав МРОТ в северных субъектах Федерации не является правомерной. Через решение Конституционного суда РФ профсоюзам уже удалось добиться, чтобы эти выплаты не могли быть включены в состав МРОТ. Однако без законодательного закрепления правильного МРОТ решение будет носить половинчатый характер.
- Нужно инициировать принятие такого законопроекта в самое ближайшее время, - уверен Сергей Некрасов.
Неправильным профсоюзы считают и то, что действующее законодательство не способствует привлечению молодых специалистов на Север. Так, специалисты должны отработать пять лет, прежде че смогут получать процентные надбавки, и это необходимо изменить. Отдельной проблемой для жителей северных регионов стало увеличение возраста выхода на пенсию:
- Это мощнейший демотиватор, который только можно было придумать. Пенсионная система не учитывает влияния климатических особенностей регионов на здоровье людей, более ранние сроки наступления нетрудоспособности работников. Кроме того, нет единых расчетов, насколько экономически целесообразно было принятие такого решения, - сказал Некрасов.
Идею вернуть прежний пенсионный возраст поддержал председатель Федерации независимых профсоюзов Якутии Николай Дегтярев. По его мнению, решение повысить возраст выхода на пенсию было принято без должного анализа здоровья и уровня жизни северян. С точки зрения профлидера, шаг назад в этом вопросе может стать одним из главных стимулов закрепления и привлечения работников на Крайний Север. Дегтярев также призвал отойти от вахтового метода работы на промышленных предприятиях в пользу подготовки местных кадров и их трудоустройства. И предложил субсидировать местные авиаперевозки и пересмотреть стимулирующие меры для социально ориентированных компаний.
Участники заседания выработали рекомендации в адрес правительства РФ, Госдумы, Совета Федерации и Общественной палаты. В числе рекомендаций: понижение ипотечной ставки по кредиту для семей с детьми, проживающих на территории Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; увеличение финансирования программ, касающихся льготного проезда для жителей этих регионов; увеличение финансирования федерального проекта “Земский учитель” для районов Крайнего Севера; при реализации механизма “регуляторной гильотины” - обязательное проведение общественных обсуждений норм, имеющих отношение к социальной и трудовым сферам.