Так сложилось, что “Солидарность” чаще рассказывает о трудовых конфликтах стран Запада, где профсоюзное движение имеет долгую историю и наиболее развито. Второе место по упоминаниям делят Латинская Америка и Юго-Восточная Азия. Но есть регион, на который мы нечасто обращаем внимание. Это Африка. Исправляемся и даем сегодня обзор очагов социального напряжения на Черном континенте, где каждый сюжет можно было бы развернуть в отдельную требующую внимания историю.
Предположительно несколько сотен человек в ЮАР остаются в нелегальной шахте после того, как правительство перекрыло им жизненно важные поставки пищи и медикаментов, пытаясь пресечь незаконную деятельность в отрасли.
Вот уже три месяца полиция препятствует поставкам еды и воды находящимся под землей нелегальным шахтерам, чтобы заставить их выйти на поверхность. Южноафриканская комиссия по правам человека (SAHRC) расследует действия полиции, ограничившей доступ шахтеров к жизненно важным ресурсам, таким как еда, вода и лекарства, потому что это может привести к гибели людей. Южноафриканская федерация профсоюзов (SAFTU) тоже “крайне обеспокоена” тем, что ситуация “может закончиться трагедией”.
“Прекращение поставок еды и воды - с намерением, которое можно охарактеризовать только как злонамеренное, мстительное, - без стратегии прямого и косвенного взаимодействия с этими шахтерами не принесет пользы”, - говорится в заявлении профсоюза.
По разным данным, в заброшенном золотом руднике в Северо-Западной провинции находилось от 100 до 4000 нелегальных шахтеров. По словам полиции, из шахты было извлечено по меньшей мере одно разложившееся тело.
SAFTU сообщает, что в Южной Африке насчитывается до 100 тыс. кустарных старателей, известных как “зама-зама”. Большая часть полезных ископаемых, добытых кустарным способом, продается на черном рынке международным торговцам нелегальными полезными ископаемыми. Организация обвинила правительство в неспособности регулировать горнодобывающий сектор.
Всплеск незаконной добычи полезных ископаемых объясняется тем, что в ЮАР около 6 тыс. заброшенных шахт. Они не были законсервированы крупными компаниями и транснациональными корпорациями так, как того требует закон, и шахты никто не восстанавливает. В свою очередь уволенные шахтеры не имеют других трудовых навыков и делают единственное, на что способны, - работают под землей.
Министр при президенте Хумбудзо Нтшавхени заявила в среду, что правительство не намерено оказывать людям помощь. “Мы не будем помогать преступникам. Мы собираемся выкурить их”, - сказала она. В ответ Маметлве Себеи, возглавляющий профсоюз работников горнодобывающей промышленности ЮАР, раскритиковал подход министра, приравнивающий шахтеров к преступникам, хотя многие из них “просто бедные отчаявшиеся люди”. По словам Себеи, занятые в нелегальной индустрии люди часто работают в “ужасающих условиях” и находятся под контролем организованных преступных группировок.
В ноябре члены Национальной ассоциации академических технологов (NAAT), объединяющей научных сотрудников и специалистов технических и инженерных профессий, провели мирную акцию протеста. Пикет состоялся в Университете им. Обафеми Аволово (OAU) в городе Ифе на западе Нигерии. Протестующие требовали выплатить задержанные зарплаты и пособия. Работникам не платили зарплату больше пяти месяцев, а федеральное правительство не погасило задолженность, несмотря на предыдущие договоренности.
Председатель университетской первички OAU NAAT Мэтью Олуванийи объяснил, что в 2022 году профсоюзы университетов бастовали пять с половиной месяцев. Федеральное правительство не выплачивало им зарплату в тот период. Несмотря на встречи и переговоры с правительством, сотрудникам до сих пор не выплатили те деньги.
Протесты на территории университетского кампуса были вызваны еще и тем, что правительство не выполнило условия соглашения с профсоюзом от 2009 года. В частности, работники обеспокоены невыплатой надбавок и пособий, включая надбавку за вредность. По словам демонстрантов, федеральное правительство не выполнило обязательства, взятые на себя при заключении соглашения с профсоюзами.
Акция протеста также привлекала внимание к серьезной нехватке персонала в университетских лабораториях. Работники жаловались на переработки и нехватку квалифицированных кадров. Профсоюз неоднократно призывал правительство решить эту проблему. Рабоники с плакатами в руках выразили решимость продолжать протест, пока требования не будут удовлетворены в полной мере.
Определение “кровавый (или конфликтный) алмаз”, сформулированное ООН, стало широко известно в 1990-х годах, когда в некоторых регионах Западной и Центральной Африки, богатых алмазами, повстанческие группировки вели жестокие гражданские войны. Понятие “кровавый алмаз” подразумевает не только жестокие конфликты, но и множество злоупотреблений и экологических катастроф, связанных с добычей этого минерала.
“Конфликтные” алмазы незаконно добываются, крадутся и контрабандой вывозятся повстанческими группировками, стремящимися свергнуть руководство своего региона, и продаются торговцам оружием или террористическим группировкам. Полученные деньги позволяют закупать вооружение и расширять войны против правительств, поддерживая циклы насилия и нестабильности. Такая финансовая поддержка долгое время подпитывает войны, нанося долгосрочный ущерб обществу и экономике.
Хотя правительства получают значительные доходы от алмазной промышленности за счет налогообложения, они не всегда стремятся вкладывать средства обратно в местные сообщества. Коррупция, некомпетентность и слабые политические системы препятствуют продуктивному и этичному инвестированию доходов от продажи алмазов.
Права человека до сих пор массово нарушаются в районах добычи “кровавых” алмазов. Многих шахтеров принуждают к труду, в том числе детей, обманом вывезенных из сельской местности. Их заставляют работать в опасных условиях без всякой оплаты и чрезмерно долго. Эксплуатация усугубляется отсутствием трудовых прав и защиты, что делает работников уязвимыми для злоупотреблений и эксплуатации со стороны вооруженных группировок и горнодобывающих компаний.
Один из мировых лидеров по экспорту алмазов - Ангола. В 2002 году там закончилась гражданская война, развязанная из-за этих драгоценных камней, но страна не стала более ответственным производителем алмазов. Шахтеры-мигранты из Демократической Республики Конго, приезжая в Анголу, сталкиваются с жестоким обращением со стороны солдат и охранников горнодобывающих компаний. Каждый год задерживают десятки тысяч мигрантов, что приводит к насилию и выдворению обратно через границу.
Среди проблемных стран также Центральноафриканская Республика, Зимбабве, Кот-д’Ивуар, Демократическая Республика Конго, Либерия, Сьерра-Леоне, Республика Конго.
Для отслеживания путей “конфликтных” алмазов в 2003 году была создана система сертификации, но проблемы не устранены. Эксперты отрасли называют среди них коррупцию, отсутствие контроля, возможность попадания драгоценных камней на рынок через разнообразные лазейки, а также проблемы с самим определением “кровавых” алмазов.
Нельзя сказать, что элиты континента не осознают этих проблем. В 2013 году была разработана “Повестка дня 2063” - генеральный план по превращению Африки в глобальную державу будущего. Декларация ознаменовала стремление региона к достижению панафриканской цели - “объединенной, процветающей и мирной Африки, управляемой собственными гражданами, представляющей собой динамичную силу на международной арене”. “Повестка дня” отражает, как континент намерен достичь этой цели в течение 50 лет, с 2013 по 2063 год.