День студента отметили в Госдуме масштабным (в смысле долгим) обсуждением проекта Стратегии молодежной политики до 2030 года. Но если праздник, может быть, еще и удался, то вот сама стратегия - пока не очень. Профсоюзы хотят в ней по крайней мере большего отражения гарантий трудовых прав молодых (поскольку речь в документе именно о них, а так-то - во всех стратегиях без исключения).
- Мы заинтересованы в критике, - среди прочего сказала глава Росмолодежи Ксения Разуваева, выступая 25 января на публичном обсуждении проекта Стратегии молодежной политики в РФ на период до 2030 года.
Что ж, разработчики стратегии получили, что хотели: мероприятие длилось почти три часа, замечания смогли высказать многие. И некоторые замечания были вполне конкретными. Но поскольку их набралось, кажется, далеко за сотню, то непонятно, на чьи интересы ориентировалась Росмолодежь, составляя эту самую стратегию. Ведь на публичное ее обсуждение в Думе позвали, так сказать, ее косвенных потребителей - представителей общественных организаций и органов власти разного уровня.
Общая картинка могла бы напоминать басню Крылова про слона-художника, где критику-мартышке не хватало на картине банана, ослику - морковки и т.д. Но нет: большая часть спикеров говорила примерно одно и то же: молодым нужны гарантии будущего в виде стабильной работы и доступных социальных благ. Но - не всегда вполне понятными словами. Однако нельзя ждать милости от спикеров, понять их силой - наша задача. Так что к делу.
Стратегию молодежной политики до 2030 года поручил разработать правительству президент Путин в январе 2023 года. Вернее, тогда речь шла о “стратегии реализации”, причем готова она должна была быть еще до 1 декабря. А 25 января в Госдуме скромно говорили о самой стратегии, но не о ее реализации. Как-никак “отдельным пунктом президент поручил наделить Росмолодежь полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики, при необходимости увеличить штатную численность агентства” (цитата по ТАСС). Ну, может, это было не последнее обсуждение.
- В настоящем тексте Стратегии во главу угла поставлены задачи патриотического и духовно-нравственного воспитания молодых людей, - может показаться, что советник руководителя Росмолодежи Наталия Мандрова говорит это наперекор написанному выше. Но нет: скорее, сказанному другими спикерами ниже.
Среди приоритетов Стратегии - “вовлечение максимального количества молодых людей в предпринимательскую деятельность”. Максимальное - это вся молодежь, но кто ж будет заниматься производством? (В этом ключе не раз высказывался и зампред ФНПР Александр Шершуков, курирующий вопросы молодежной политики в профсоюзах.) По словам Мандровой, в России около 38 млн человек в возрасте от 14 до 35 лет. Так что при воплощении указанного приоритета в жизнь впору будет сказать: заводы стоят - одни бизнесмены в стране.
Как было наконец сказано, Стратегия сфокусирована на семи основных направлениях: социальная память, поддержка молодых семей, социальный потенциал молодежи, ее экономическая активность, молодежные движения, молодежное самоуправление и управление работой с молодежью. (Радует, что авторы не забыли и о себе, то есть нас ждет какая-то жизнь и после 2030-го.)
- Доклад был важный, мы вышли за тайминг, но в отношении всех остальных выступлений давайте его придерживаться, - глава думского комитета по молодежной политике, модератор встречи Артем Метелев (“ЕР”), казалось, сказал коротко о неважном.
Впрочем, по делу сказал. Так, глава комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков (“СРЗП”) начал с того, что его жену (в тему даты встречи - Дня студента) зовут Татьяна, и посетовал, что его родной МГУ им. Ломоносова не участвовал в разработке Стратегии. Подбираясь ближе к теме, он вспомнил, что когда-то руководил “лучшей в городе” комсомольской ячейкой факультета, и “поэтому ректору просигналю, что нужно подтягиваться”. Но в остальном именно Аксаков, наконец, начал разговор по существу:
- Любая программа, любые стратегии в значительной степени упираются в деньги. Наша молодежь, с точки зрения финансов, как и большинство населения, неграмотна. И эту проблему надо решать - в том числе в рамках Стратегии, которую мы обсуждаем. И я предлагаю зафиксировать задачу [повышения финансовой грамотности], начиная со школьной парты.
Нет, все-таки дедушка Крылов со своей басней пришел на ум чуть выше не зря. В том смысле, что финансовая грамотность - дело хорошее, но столь же хорошо в этом свете, что на мероприятии не выступали по своим профилям главы всех комитетов Госдумы. Особенно хорош был бы при обсуждении будущего отечественной молодежи глава комитета по контролю. (Не в личном качестве, а исключительно по должности.) Ах, да. К делу.
- Давайте через тире, - предложил для простоты способ перечисления пунктов правильной стратегии развития молодежи справоросс Геннадий Семигин. - Воспитание - образование - профессия - работа - уровень жизни - жилье - семья и еще некоторые острые моменты. Вот через тире когда все это посмотришь - а оно что? - взаимосвязано!
Через запятую такого, конечно, не увидишь. Теперь заживем.
- У министра труда спрашиваешь: какие профессии [будут востребованы] в ближайшие 10 - 20 лет? Сориентируйте молодежь! (Тире! - П.О.) “Ну, мы думаем, бухгалтеров надо меньше, а этих больше, а эти профессии отойдут”. - Было непонятно, министр ли труда был столь конкретен в пересказе Семигина или сам Семигин - в цитировании министра.
- Я поздравляю вас: у вас вся жизнь впереди, - напутствовала глава думского комитета по просвещению Ольга Казакова. Оператор трансляции мероприятия зачем-то показывал, как молодые девушки с верхних рядов срочно покидают зал.
- Каждому из нас хочется, чтобы государство у него спросило: тебе есть где жить? Тебе есть на что есть? - уверенно излагала замруководителя фракции “Единой России” Алена Аршинова.
Хотя нет, лучше бы молодежь могла себе позволить не слышать таких вопросов, а государство - не задавать. Тем временем вместе с руководителем Росмолодежи Ксенией Разуваевой зал покинули около двадцати человек (приближался третий час заседания). Слово взяла уполномоченная (можно ли теперь так говорить?..) по защите прав предпринимателей в Москве Татьяна Минеева:
- По статистике, 30% предпринимательства в стране - молодежь. Ни одна страна не может похвастаться такими данными.
Особенно если явочным порядком записать в молодежь всех россиян не то что до 35 лет, а хоть и до сорока. И после выступления Минеевой еще человек двадцать деликатно покинули зал. А зря: оставалось-то всего минут сорок. Да и слово, наконец, дали профсоюзам. (Не нарочно ли мариновали слушателей? Но этого не проверишь.)
- Очень благодарю тех, кто до сих пор остался в зале и готов продолжать обсуждение, - саркастически говорила вслед безбожно уходящим руководитель департамента ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Александра Шубина.
Оставшиеся, кстати, оценили: едва ли не впервые раздались аплодисменты.
- Говорить об экономическом суверенитете без вклада в экономику труда невозможно. И занятость молодежи, ее гарантии индексации зарплат - эти вещи на сегодня… ну… недостаточно отражены в Стратегии, - Шубина не только подбирала слова, но и нашла силы улыбнуться месту, которое покинула Разуваева.
Но шутки шутками, а дело делом. В ФНПР считают, что говорить о развитии самозанятости среди молодежи, пока статус в плане гарантированного соцстрахования этой категории работников не до конца определен и “пока они вообще у нас официально занятыми не признаны… Вовлекать в это молодежь по меньшей мере безответственно”. (К вопросу о предпринимательстве.)
Ответственным было бы, с точки зрения профсоюзов, включить в Стратегию описание действующего механизма реализации положений молодежной политики через институт соцпартнерства. Зафиксировать это так, чтобы это, по выражению профессора Преображенского, была “фактическая, настоящая, броня”.
К слову, после двухминутного, но емкого выступления Шубиной никто, сколько можно было заметить, из зала не вышел. В ФНПР все-таки умеют деликатно работать с молодой аудиторией.