В начале ноября руководители европейских профсоюзов выступили в рамках так называемого Макроэкономического диалога. Они дали оценку состоянию европейского рынка труда и обозначили свои приоритеты. “Солидарность” разбирается во взглядах профсоюзов на проблемы по ту сторону границы.
Первой проблемой, с которой сталкивается европейский рынок труда, генсек Европейской конфедерации профсоюзов Эстер Линч считает серьезный “дисбаланс доходов” труда и капитала. В экономических дискуссиях в Европе проблема зарплаты слишком долго рассматривалась как нечто, что нужно сдерживать, а не как основа всеобщего процветания, сказала Линч. И результаты этого видны в повседневной жизни работающих семей.
Доля национального дохода, приходящаяся на рабочую силу, сократилась с примерно 66% ВВП в 1990-х годах до нынешних 63%. Другими словами, почти 37% стоимости, создаваемой в экономике Европы, теперь достается капиталу. Но лишь малая часть этого дохода от капитала реинвестируется. Корпоративные инвестиции - всего 12% ВВП, или треть дохода, получаемого капиталом. Это означает, что остальные две трети не реинвестируются в производственные мощности Европы. Слишком много средств направляется на финансовые рынки, обратный выкуп акций и спекулятивные пузыри - в том числе на нынешний бум искусственного интеллекта, а не в реальную экономику. Дивиденды сейчас - около 10% ВВП ЕС, с начала 2000-х они выросли на 155% - намного быстрее, чем росла зарплата (всего на 112%). Из экономики изымается слишком много средств, а возвращается слишком мало.
Последствия этого - слабый экономический рост, сокращение рабочих мест и неравенство, ощущаемые по всей Европе. Недостаток продуктивных инвестиций ослабил промышленность региона. Столкнувшись с перебоями в торговле с США и усиливающейся конкуренцией со стороны Китая, Европа переживает волну сокращений в обрабатывающей промышленности, традиционно стратегической отрасли.
Реструктуризация и сокращение штатов распространяются и на другие отрасли. Когда инвестиции стагнируют, занятость и инновации снижаются, и возникает риск, что сокращение рабочих мест в критически важных отраслях распространится по всей экономике. Но это проблема не просто социальная - макроэкономическая. Когда доля зарплаты в ВВП снижается, снижается и внутренний спрос. Когда прибыль не реинвестируется, теряется и способность развиваться, и устойчивость к потрясениям.
В то же время рост корпоративных прибылей подстегнул инфляцию. Рост цен был вызван не только энергетическим кризисом, но и увеличением наценок в некоторых отраслях. Инфляция превратилась в механизм перераспределения доходов от труда к капиталу. Вот почему Европейскому центральному банку при анализе динамики инфляции необходимо отслеживать прибыль так же тщательно, как и заработную плату.
Игнорирование роста цен, вызванного прибылью, может привести к ошибочной диагностике проблемы и принятию неверных мер. Рабочие не виноваты в инфляции, но они расплачиваются за нее дважды: сначала из-за роста цен, а затем из-за политики, которая сдерживает рост зарплат во имя стабильности. Во многих странах реальная зарплата остается ниже докризисной. По сентябрьскому прогнозу ЕЦБ, в 2026 - 2027 годах зарплата на одного работника вырастет на 2,7%, но, по данным того же ЕЦБ, рост номинальной зарплаты в первые три квартала 2026 года замедлится примерно до 2%, что фактически остановит восстановление реальной зарплаты и заблокирует один из основных двигателей роста.
Вместо того чтобы устранять дисбаланс между капиталом и рабочей силой, Европа рискует повторить старые ошибки, считает Эстер Линч. Жесткая экономия, обусловленная фискальными правилами ЕС, грозит затормозить восстановление экономики в самом начале. Даже если Европейская комиссия планирует на 2025 - 2026 годы политику, направленную на сдерживание роста, впереди Европу ждет еще более жесткая экономия. Согласно национальным среднесрочным структурным бюджетным планам, в одной трети государств - членов ЕС, на долю которых приходится около половины ВВП еврозоны, ожидается сокращение бюджетных расходов на 3 - 7% ВВП.
Потребители и инвесторы уже реагируют на эти ожидания, сокращая расходы и инвестиции. Если госинвестиции сократятся как раз тогда, когда Европа больше всего в них нуждается (для развития чистой энергетики, цифровой инфраструктуры, создания качественных рабочих мест, обучения), это усугубит стагнацию и социальное неравенство, считает профлидер: “Налоговая система должна поддерживать, а не наказывать за инвестиции в людей и производственные мощности”.
Наряду с политикой жесткой экономии возникает новая угроза: программа дерегулирования. Предложения по ослаблению трудового законодательства, сокращению мер защиты или отказу от социального диалога преподносятся как решения, способствующие повышению конкурентоспособности.
Европейская конфедерация профсоюзов поддерживает разумное упрощение там, где правила излишне сложны, “но ущемление прав никогда не делало Европу сильнее. Это приводит к неравенству, незащищенности и недовольству, а также подрывает ту самую стабильность, на которую рассчитывают инвесторы, - подчеркнула Линч. - Конкурентоспособность Европы должна основываться на качественных рабочих местах, надежной защите и справедливой оплате труда, а не на гонке на выживание”.
Европа сталкивается с неблагоприятными внешними условиями и проблемами, связанными с реструктуризацией, поэтому ей нужен европейский инвестиционный пакт, который восстановит баланс между капиталом и рабочей силой, поддержит реальную экономику и направит прибыль на продуктивную деятельность, развивает свою мысль Линч.
Решающую роль в этом процессе должны сыграть ЕЦБ и Еврогруппа (министры финансов, представители Еврокомиссии и ЕЦБ). Во-первых, следует признать, что справедливый рост зарплаты является частью решения проблемы и необходим для повышения внутреннего спроса. Во-вторых, надо добиваться поддержки государственных и частных инвестиций, повышающих производительность, а также способствующих экологическому и цифровому переходу. В-третьих, при оценке динамики инфляции необходимо тщательно отслеживать прибыль корпораций - так же как и зарплату. В-четвертых, фискальные правила должны способствовать долгосрочным инвестициям в энергетическую инфраструктуру, доступное жилье и проекты, которые укрепляют конкурентоспособность и “социальную сплоченность” Европы. Наконец, надо продвигать более справедливую систему налогообложения и противодействовать снижению налогов на бизнес, которое подрывает налоговую базу, необходимую для инвестиций и предоставления услуг, а также может спровоцировать гонку уступок по всей Европе.
- Профсоюзы готовы сыграть свою роль. Но не следует возлагать на работников - наряду с пенсионерами и теми, кто зависит от социальной защиты, - бремя преобразований в Европе. Чтобы возродить европейскую почву, мы должны возродить и систему вознаграждений - повысить зарплаты, чтобы люди могли в полной мере пользоваться благами, которые они создают, - подытожила профлидер.
Объективные данные подтверждали слова Линч. Согласно Флагманскому ежегодному отчету Европейского института профсоюзов от 2024 года, реальная зарплата в ЕС (оплата труда с учетом инфляции) в 2023 году снизилась на 0,7%. Больше всего снизилась покупательная способность у работников в Венгрии (-3,8%), Чехии (-3,8%) и Италии (-2,6%). Германия (-0,9%) и Франция (-0,6%) также вошли в число 10 стран, где зарплата отставала от роста цен. Это означало двойной спад уровня жизни после исторического обвала (-4,3%) реальной зарплаты в 2022 году. А компании за этот срок, напротив, увеличили прибыль в реальном выражении. Итоги собственного исследования ЕЦБ показали, что в ЕС именно прибыль корпораций, особенно в энергетике, стала основным фактором инфляции, а не потребительские расходы.
Макроэкономический диалог - механизм многостороннего и двустороннего диалога о сотрудничестве в области макроэкономической политики. Это соглашение о международном сотрудничестве, в рамках которого страны проводят диалог, консультации или координируют политику по макроэкономическим вопросам на двусторонней или многосторонней основе.