Финансировать обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами теперь будут в соответствии с локальным нормативным актом, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Благодаря усилиям Федерации независимых профсоюзов России в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, внесен ряд требований.
Раньше средства индивидуальной защиты (СИЗ) выдавались в соответствии с типовыми отраслевыми нормами, которые были разработаны для каждой отрасли отдельно, и в соответствии с приложением к коллективному договору. В комментарии газете “Солидарность” главный технический инспектор охраны труда ФНПР Алексей Безюков (на фото) разъяснил:
- Сейчас правила изменились, типовые отраслевые нормы отменены, внедрена система оценки профессиональных рисков. Единые типовые нормы выдачи СИЗ включают в себя и обязательный спектр средств индивидуальной защиты, которые должны выдаваться работнику, и те, которые выдаются на основе оценки профрисков. Сейчас в правилах обеспечения СИЗ написано, что работодатель на каждом предприятии обязан разработать свои нормы выдачи на основе единых типовых норм, оценки рисков, результатов спецоценки условий труда и утвердить эти нормы с учетом мнения первичной профсоюзной организации.
В проекте предполагалось, что возврат средств из Соцфонда будет осуществляться на обеспечение СИЗ на основе ЕТН (единых типовых норм). Но ЕТН не включают в себя ни учет мнения профсоюза, ни оценку рисков, ни результаты спецоценки.
- Поэтому мы настояли на том, чтобы финансирование СИЗ осуществлялось в соответствии с локальным нормативным актом, разработанным работодателем, потому что этот акт принимается с учетом мнения профорганизации. А значит, то, на что тратятся деньги фонда, будет находиться под контролем профсоюзной организации, - отметил Безюков.
“Кроме того, по предложению ФНПР включено обязательное согласование с председателем первичной профсоюзной организации плана финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами”, - говорится в информационном письме руководителям членских организаций ФНПР за подписью заместителя председателя ФНПР Давида Кришталя.
По новым правилам, в Соцфонд не нужно подавать документ с планом мероприятий по охране труда, который утверждается на предприятии с учетом мнения профорганизации.
- Мы внесли в форму плана финобеспечения обязательное согласование с первичной профорганизацией. То есть мы сохранили профсоюзный контроль за расходованием средств фонда на предупредительные мероприятия по охране труда. Ведь профсоюз может быть не согласен с планами работодателя, на что в первую очередь тратить средства фонда, потому что это широкий спектр предупредительных мер - 17 пунктов. Деньги фонда - это деньги работника, это его страховка, и возврат этих денег как раз предполагает финансирование предупредительных мер для сохранения здоровья и безопасности работника. И кто как не профсоюз должен в первую очередь согласовывать эти мероприятия! - подытожил Алексей Безюков.
Новые правила утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2024 № 347н и вступили в силу с 01.01.2025. Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением произведенных им расходов из средств бюджета СФР.