Такси, доставка продуктов, услуги фрилансеров - все это давно стало частью повседневной жизни. Но за удобством приложений стоят миллионы людей, чьи трудовые права зачастую остаются в серой зоне. Международная конференция труда МОТ приняла Конвенцию о достойном труде в платформенной экономике, устанавливающую глобальные “правила игры” для цифровых платформ. В чем смысл конвенции, как к документу относятся в профсоюзах России - в материале “Солидарности”.
Конвенция МОТ о достойном труде в платформенной экономике принята 12 июня на 114-й сессии Международной конференции труда в Женеве. Документ устанавливает международные стандарты регулирования труда работников цифровых платформ.
Голосование делегатов Международной конференции труда МОТ за Конвенцию о достойном труде в платформенной экономике:
• за - 406,
• против - 8,
• воздержались - 36.
Главная идея документа проста: права человека труда не исчезают после установки мобильного приложения. Независимо от того, считается ли работник штатным сотрудником или самозанятым, он должен быть защищен от произвола и иметь доступ к базовым трудовым гарантиям.
Конвенция закрепляет право платформенных работников объединяться в профсоюзы, вести коллективные переговоры и отстаивать свои интересы. Государствам предлагается бороться с подменой трудовых отношений гражданско-правовыми схемами и не допускать ухода платформ от ответственности через цепочки посредников.
Особое внимание уделено алгоритмам. Именно они сегодня распределяют заказы, выставляют рейтинги, снижают доходы и нередко блокируют аккаунты. МОТ впервые признает, что алгоритмическое управление не может быть “черным ящиком”. Платформы обязаны объяснять, как работают системы оценки и принятия решений, раскрывать их влияние на заработок и доступ к заказам, а работники получают право требовать пересмотра автоматических решений с обязательным участием человека.
Еще один важный принцип - защита от необоснованной деактивации. Блокировка аккаунта фактически означает потерю работы, поэтому она должна иметь законные основания, сопровождаться объяснением причин и возможностью обжалования.
- Это по-настоящему историческое событие. Впервые три стороны - работодатели, работники и правительства - консенсусом приняли Конвенцию, посвященную настоящему и будущему труда, - заявила Сукти Дасгупта, директор Департамента качества условий труда МОТ.
Документ также закрепляет право на своевременную и справедливую оплату труда, возмещение связанных с работой расходов, доступ к социальному обеспечению и защиту от насилия и домогательств. Платформенные работники не должны оказываться вне систем страхования, пенсионных прав и социальных гарантий только потому, что работают через приложение.
Отдельный раздел посвящен персональным данным. Платформам запрещается собирать избыточную информацию о здоровье, личной жизни, профсоюзной деятельности или использовать чрезмерную слежку. Работники получают право знать, какие данные о них хранятся, требовать их удаления и переноса.
По сути, Конвенция МОТ отвечает на главный вопрос цифровой эпохи: новые технологии могут менять формы занятости, но не должны отменять принципы достойного труда. Работа через платформу - это все равно работа, а значит, за человеком должны сохраняться права, уважение и защита.
Жильбер Унгбо, генеральный директор Международной организации труда:
“На протяжении обсуждения [проекта Конвенции] мы осознавали, что за нами следят миллионы работников цифровых платформ. Они с напряжением ждали результатов этих напряженных дискуссий. Мы не могли их разочаровать. МОТ по-прежнему способна формировать настоящее и будущее труда, уделяя особое внимание платформенной экономике”.
Сергей Черногаев, председатель Федерации независимых профсоюзов России:
“Принятие Конвенции о достойном труде в платформенной экономике - важный шаг международного сообщества, подтверждающий: развитие технологий не может происходить за счет снижения уровня трудовых прав и социальных гарантий. Независимо от того, каким образом организован труд - на заводе, в офисе или через цифровую платформу, человек труда должен быть защищен.
Для профсоюзов России принципиально важно, что новый международный стандарт закрепляет право платформенных работников на объединение, коллективные переговоры и защиту своих интересов. Особую значимость имеет положение Конвенции о прозрачности алгоритмического управления.
Решения, влияющие на доход человека, его доступ к работе или возможность продолжать трудовую деятельность, не должны приниматься безответственно и исключительно машиной. За любым алгоритмом должны стоять ответственность работодателя и возможность справедливого пересмотра таких решений.
Федерация независимых профсоюзов России последовательно выступает за законодательное урегулирование платформенной занятости и признание отношений в этой сфере трудовыми. Убеждены, что цифровая экономика должна развиваться на основе принципов достойного труда, социального диалога и социальной справедливости. Именно такой подход позволит обеспечить баланс интересов работников, бизнеса и государства, сохранив при этом главную ценность - уважение к человеку труда”.