Как учитель, закончив один урок в 9 утра, должен попасть на другой, начавшийся в 8:40? Почему именно спортсменов надо каждую неделю тестировать на коронавирус? Как быстро потеряет сознание в сауне человек, сидящий в маске? Почему почти нигде сотрудникам в обед теперь нельзя есть и нельзя пить в течение дня? “Спонсором” этих и других, не менее интересных вопросов стал Роспотребнадзор. Спойлер: ответов нет.
С началом пандемии “власть” неожиданно перешла в руки Роспотребнадзора - ведомства, на которое мы раньше не так часто обращали внимание. И надо сказать, деятельность этой организации дала немало пищи для размышлений. Например, всем интересно, почему Роспотребнадзор настаивал на ношении перчаток обычными гражданами. Ведь из рекомендаций ВОЗ следует, что регулярно мыть руки - гигиеничнее, чем иметь дело с грязными перчатками. По этому вопросу с ВОЗ согласны все развитые страны и многие врачи. Свою аргументацию Роспотребнадзор не привел.
Региональные подразделения ведомства тоже не сидели без дела. Так, 25 мая Роспотребнадзор Тульской области оповестил жителей, что “во время карантина нужно ограничить употребление алкоголя, так как это не защищает от инфекции”. Кроме того, заявило ведомство, “алкоголь связывают с развитием инфекционных и неинфекционных заболеваний и нарушений психического здоровья, которые могут повышать уязвимость людей перед COVID-19”. На какие данные опирался Роспотребнадзор, заявляя, будто нарушения психического здоровья могут повысить уязвимость перед вирусом, неизвестно.
Сейчас Роспотребнадзор штампует “методические рекомендации” для самых разных отраслей. Как правило, это условия выхода из карантина и возобновления работы. Реалистичность выполнения данных рекомендаций - под большим вопросом. Судите сами.
О своем опыте “сотрудничества” с ведомством рассказывает коллектив артели старателей “Кривбасс” из Магадана. Работники подхватили инфекцию в самолете, а дальше заразился почти весь коллектив. В своем обращении старатели говорят, что заразившихся не увезли в инфекционные больницы, а оставили среди здоровых.
“С начала эпидемии Роспотребнадзор не давал никаких рекомендаций и предписаний, они появились уже под конец карантина. Руководству артели были выданы такие предписания, которые напоминают меры в отношении узников концлагеря. По периметру артели выставлены наряды с автоматчиками. А всем находящимся на территории артели было запрещено покидать ее территорию, запрещено было приезжать на территорию всем, кроме медиков, при этом предписано закрыть единственный пищеблок в артели, хотя комнаты работников не оборудованы для приготовления, обработки и хранения пищи, а на территории рабочего поселка пищеблок - единственная возможность приготовления пищи людям. Таким образом, самим готовить нельзя, привезти готовую пищу нельзя (да и невозможно в связи с удалением рабочего поселка от ближайшего населенного пункта на 60 км, при том, что дорог, как мы знаем, на Колыме нет), а кухню использовать запрещено. Но в том же документе указано, что артель обязана выдавать работникам готовые блюда с использованием СИЗ. В чем логика этого предписания? Бросить людей одних без медпомощи, некоторых - больных непонятной инфекцией, да еще и уморить голодом?”
Когда из 74 человек осталось лишь шестеро здоровых, артель попросила разрешения вывезти здоровых на отдельный участок.
“В ответ Роспотребнадзором были подготовлены иски о принудительной госпитализации здоровых людей сроком на 14 дней! Вы только вдумайтесь - принудительная госпитализация здоровых в медицинское учреждение!!!”
Все происходящее вынудило артель направить ряд заявлений в прокуратуру, но ответов не последовало. По факту массового заражения в артели было возбуждено уголовное дело по ст. 236, ч. 1 УК РФ “Нарушение санитарно-эпидемиологических правил”.
Одними из первых “письма счастья” от Роспотребнадзора получили санатории - 21 апреля. Ведомство рекомендовало разграничить места на пляжах, обеспечив между отдыхающими полтора метра дистанции. С учетом этого расстояния следовало расставить шезлонги, разметить зоны в раздевалках и возле кулеров с питьевой водой. По возможности “нанести сигнальную разметку”. Сотрудникам нужно следить, чтобы гости соблюдали социальную дистанцию.
Все оборудование предписано дезинфицировать каждый день. Заселять отдыхающих нужно по одному в номер, за исключением членов семей или сопровождающих. Обеды и ужины следует подавать сразу в номера, и только если это невозможно, тогда кормить в столовой, оставив между столами два метра. Сидеть за ними можно одному или с членами семьи. Блюда “шведского стола” нужно расставить с учетом социальной дистанции. Конечно, на полу должна быть разметка.
Ежедневно гостям санатория надо измерять температуру, а если она повышена или есть признаки ОРВИ, тогда постояльца придется изолировать и сообщить об этом в “больничную сеть” (неприятный сюрприз для тех хронически больных, у которых часто повышена температура из-за основного заболевания и которые едут в санаторий как раз для его лечения).
В числе других условий: персонал санатория должен еженедельно тестироваться на коронавирус. Медицинские услуги будут оказывать по предварительной записи. В закрытых помещениях, где есть другие люди, надо носить защитные маски.
Изначально требования были еще жестче. Размещать лечащихся предписывалось сменами по 14 дней, заселять - только в одноместные комнаты. В номерах не допускался ковролин и обои. Запрещалось набирать на работу сезонный персонал. Гостям санаторий должен был выдавать защитные маски. В случае появления посетителя с коронавирусом санаторий требовалось закрыть на 14 дней.
Здесь представители санитарно-курортной отрасли восстали. С такими требованиями открывать заведения бессмысленно, они невыполнимы. И замену ковролина отменили.
“Спешу сообщить радостную весть: наши коллеги из Роспотребнадзора учли многочисленные обращения, включая письмо главы Ростуризма, и внесли коррективы в рекомендации санаториям”, - сообщил на своей странице в сети Facebook председатель комиссии Общественного совета Ростуризма Дмитрий Богданов.
Тем не менее представители курортной отрасли говорят, что и оставшиеся требования повысят себестоимость путевок на 40%.
25 мая Роспотребнадзор Калининградской области дал рекомендации относительно работы бань и саун. Сотрудникам и посетителям нужно соблюдать расстояние 1,5 метра между собой, на входе придется мерить температуру и обрабатывать антисептиком руки. Очереди допускать нельзя. Запрещено проносить еду, а продукция заведений должна быть в заводской упаковке.
В Сургуте Роспотребнадзор обязал бани и сауны перед открытием проводить генеральную уборку с дезинфицирующими средствами. Для ограничения контактов рекомендовали закрыть купели и бассейны. Обслуживать посетителей велели по предварительной записи с интервалом между сеансами не меньше 20 минут. Работникам бань запрещено есть на рабочих местах. Кроме того, для всех входящих необходим “входной фильтр” (что это - неизвестно).
Департамент инвестиций и промышленности Ярославской области разрешил работу бань. Но, со ссылкой на рекомендации Роспотребнадзора, “без очного присутствия посетителей”. Возможно, в баню надо посылать своего аватара?
Федеральное ведомство, кроме того, строго напоминает: в банях и саунах “при оказании услуг тот, кто оказывает услугу, и тот, кто получает услугу, обязательно должны быть в масках”.
Насчет похорон умерших от коронавируса единой стратегии не было. Во многих регионах настаивали на непременной кремации. Затем разрешили хоронить традиционно, но в закрытых гробах, засыпая могилы хлорной известью. Трактовок, как правильно погребать, оказалось множество.
Роспотребнадзор Нижегородской области запретил родственникам усопших приходить на похороны, но поспешил утешить: “Прощаться с умершим будет эвакуационная бригада в сопровождении специалистов территориальных органов Роспотребнадзора, которые и доставят гроб на кладбище или в крематорий”.
В Санкт-Петербурге церемонии прощания с умершими запретили, независимо от причины смерти. Тех, кто скончался от коронавируса, предписали хоронить в цинковых гробах. Директор Центра имени Алмазова Евгений Шляхто, руководитель межведомственной рабочей группы по противодействию распространению COVID-19 в Петербурге, заявил, что тела умерших не несут инфекционной опасности. Впоследствии предписание о цинковых гробах изменили.
Фитнес-клубам и бассейнам ведомство рекомендовало “снизить пропускную способность”: ставить тренажеры на расстоянии не меньше 1,5 метра один от другого, выдерживать дистанцию между посетителями (по 4 квадратных метра на человека), клиентов пускать лишь по записи, на групповых занятиях - соблюдать социальную дистанцию.
В бассейнах требовали закрыть часть кабинок для переодевания, нанести разметку на пол, не допускать больше одного человека на 10 квадратных метров дорожки плавательного бассейна (или 5 квадратных метров на площадь “водного зеркала”).
Требуется ежедневно проводить дезинфекцию, на входе нужно поставить санитайзеры, а еще проветривать помещения каждые два часа. Заведения должны иметь пятидневный запас дезинфицирующих и моющих средств, а также средств индивидуальной защиты для работников. Сотрудникам запрещено принимать пищу на рабочих местах, а клиентам можно пить лишь воду в бутылях. Продавать чай и кофе запретили.
Спортсменам Роспотребнадзор предписал “перед началом работы или тренировочного процесса, а также в период тренировок проведение не реже одного раза в неделю тестирования персонала и спортсменов на предмет возможного инфицирования новой вирусной инфекцией COVID-19”. Такое тестирование необходимо делать перед каждой игрой, причем “не ранее двух суток до начала мероприятия”.
Парикмахерским и салонам красоты нужно обеспечить между посетителями дистанцию - не меньше 1,5 метра. Причем и для тех, кто будет ждать своей очереди снаружи. Обслуживать нужно по предварительной записи, с интервалом между приемами не меньше 20 минут. После каждого клиента следует обрабатывать все контактные поверхности. Каждый день персонал должен измерять температуру. Также введен “запрет приема пищи, горячих и холодных напитков на рабочих местах для сотрудников и посетителей”. Контакты между работниками и клиентами “должны быть ограничены”.
Региональные отделения Роспотребнадзора выдвигают еще более жесткие требования. Рассказывает посетительница парикмахерской в Красноярске:
“Поговорили с администратором. Открыть-то их открыли, но выдвинули кучу требований, которые, мягко сказать, неудобны, да что там, абсурдны! Мастера работают в защитных халатах, в масках и перчатках. Несколько раз в день измеряют температуру. Все “обмундирование” является одноразовым и должно быть в запасе на пять дней на каждого мастера. Посетители также в масках и перчатках. Мастерам запрещено выходить на улицу до окончания рабочего дня. Перерыв между посетителями - полчаса. В течение дня дезинфекция каждые полчаса, ведется фото- и видеофиксация санобработки. Проверять, все ли поддерживает салон, все ли требования выполняет, Роспотребнадзор будет каждую неделю. За невыполнение хоть одного пункта - штраф. Еще один способ пополнить бюджет. Уххх... Ребята, парикмахеры, я вам сочувствую. Держитесь! Но на стрижку записались”.
18 мая против требований установить видеокамеры вышли на пикет парикмахеры и владельцы салонов красоты в Выксе (Нижегородская область). Соблюдая между собой дистанцию, протестующие выстроились на площади перед зданием администрации. Однако к ним так никто и не вышел.
В середине мая выдали рекомендации и школам. Что-то можно только приветствовать. Например, регулярную дезинфекцию классов, пищеблоков и санузлов. В туалетах всегда должно быть мыло и туалетная бумага. Нужно организовать “питьевой режим”. При замере у детей температуры нельзя допускать скопления учеников. Можно понять и такие требования, как установка обеззараживателей воздуха, обеспечение сотрудников пищеблока масками и перчатками, введение одноразовой посуды. Однако на это нужны средства, а ведь во многих школах нет и просто теплых туалетов.
Что касается рекомендаций по организации учебного процесса, тут все сложнее. Нужно уменьшить классы, рассадить детей в шахматном порядке, закрепить за каждым классом определенный кабинет (а как же лабораторные работы по химии или физике?). Еще требуется изменить расписание, чтобы не было общих перемен и дети не пересекались (а как учителя-предметники должны попадать на уроки к разным классам?).
Занятия физкультурой рекомендовано проводить на свежем воздухе, если позволяет погода. Продленку нельзя формировать из учеников разных классов.
Самый главный вопрос, конечно, - откуда брать учителей? Их и сейчас не хватает. Уменьшение классов приведет к тому, что на “высвободившихся” учеников не хватит ни преподавателей, ни кабинетов. Вторая смена? А еще потребуется по учителю к ребятам из каждого класса на продленку. Придется нанимать новых педагогов? Заставить имеющихся работать вдвое больше (у многих и так по две ставки)? И кто должен это финансировать?
Изначально Роспотребнадзор настаивал на том, чтобы самолеты отправлялись в рейс с 50-процентной загрузкой. Против этого перевозчики резко возразили, и требование убрали. Зато все должны быть в масках и перчатках, всем должны мерить температуру. Пассажиров и членов экипажа с температурой должны снимать с рейса (хотя в России есть населенные пункты, откуда к врачу можно добраться только авиацией - и как быть больному?). Верхнюю одежду пассажирам придется положить на верхнюю полку и “не доставать без убедительной причины”. Очередь в туалет допустима лишь с социальной дистанцией, за которой будут следить стюарды. Посадка и высадка - тоже с соблюдением дистанции (у пассажиров, доставляемых к самолету автобусом, может найтись повод посмеяться). Режим “пристегните ремни” придется соблюдать весь полет.
26 мая Роспотребнадзор выпустил рекомендации для железнодорожного транспорта. В поездах дальнего следования нужно проводить “визуальный контроль состояния здоровья пассажиров при посадке” и измерять им температуру в пути дважды в сутки. Влажная уборка вагонов - не реже двух раз в сутки, обязательна дезинфекция ручек. Туалеты нужно убирать не реже четырех раз в сутки, мыть полы и стены - до высоты 1,5 метра. Дистанционная рассадка пассажиров, ношение масок и перчаток - не обязательны. Зато в вагонах запрещены журналы.
Настоящим “подарком” для россиян стали рекомендации Роспотребнадзора по перевозке пассажиров в электричках “в условиях пандемии коронавируса”. Появился документ, к слову, лишь в конце мая. Там указано, что детей, которых везут группами, следует изолировать от остальных пассажиров во время ожидания поезда, а кроме того - измерять ребятам температуру перед посадкой.
Еще рекомендовано “пресечение осуществления в пригородных поездах несанкционированной розничной разносной торговли, игры на музыкальных инструментах, нахождения в вагонах поездов лиц, не соблюдающих правила гигиены и в пачкающей одежде”. А разве до этого несанкционированную торговлю не надо было пресекать? Ждали лишь советов Роспотребнадзора? Кто и на каких основаниях будет пресекать игру музыкантов и высаживать “не соблюдающих гигиену”? Хотелось бы увидеть за этим занятием сотрудников Роспотребнадзора. Убедиться, так сказать, что на практике они столь же сильны, как в теории.