Неисполнение Минюстом решения Российской трехсторонней комиссии стало причиной недовольства профсоюза адвокатов России. Еще летом профильное ведомство должно было озаботиться созданием рабочей группы по обсуждению проблемных вопросов, касающихся зарплат судебных защитников, однако такая площадка так до сих пор и не создана.
- В соответствии с Генеральным соглашением, для обсуждения проблемных вопросов при федеральных органах власти, к которым относится и Минюст, предполагается создание рабочих групп и комиссий. В 2018 году мы обсуждали необходимость создания при Минюсте рабочей группы по обсуждению зарплатных проблем адвокатов. Соответствующее решение было утверждено Российской трехсторонней комиссией 26 апреля 2019 года. Однако положения этого решения так и не были выполнены. Минюст не сформировал рабочий орган, - рассказал Абуков.
27 сентября ситуация с неисполнением Минюстом решения РТК была озвучена на заседании очередном заседании трехсторонней комиссии:
- Было предложение Минюсту совместно с профсоюзом адвокатов России, с Минтрудом создать рабочую группу для решения проблем профилактики долгов по зарплатам адвокатов по назначению, - отметила зампредседателя ФНПР Нина Кузьмина. – Такая группа до сего дня не создана. Решение не выполнено. Поэтому хотелось бы обратить внимание на необходимость повышения дисциплины выполнения наших решений.
Глава профсоюза адвокатов России напомнил, что в ходе переговоров сторонам соцпартнерства удалось решить вопрос о существенном повышении зарплат адвокатам по назначению. В этом году оплата дня труда адвоката увеличилась с 550 до 900 рублей. В 2020-м запланировано повышение практически до 2000 рублей. И в 2021 году за день работы судебный защитник будет получать до 3100 рублей.
Несмотря на существенные подвижки по зарплатному вопросу, стороны социального партнерства договорились продолжить обсуждение «тонкой настройки» системы заработка адвокатов. Так, в профсоюзе недовольны, что без повышения зарплат остались адвокаты, работающие по гражданским делам, в Конституционном суде и ряде других судебных органов – всего порядка 30% специалистов. Кроме того, внутри как действующего, так и повышенного тарифа существует «зарплатная вилка» - итоговое решение о том или ином доходе адвоката за день принимает ведущий процесс судья. В профсоюзе считают это дискриминационным явлением. А «вилку» называют еще и полем для возможных коррупционных схем. Также непонятно, в какие сроки должна происходить оплата труда адвоката, уже выполнившего свои обязательства в качестве защитника по назначению; каким образом подтверждается выполнение поручения адвокату и, главное, кем оно подтверждается.
По словам Абукова, чтобы решить эти и ряд других проблем, профсоюз адвокатов России и Минюст договорились создать рабочую группу по обсуждению связанных с зарплатой защитников вопросов. Соответствующий подход был закреплен решением РТК. Однако дальше решения дело так и не пошло. Несмотря на то, что профсоюз постоянно высказывал коллегам из Минюста свои претензии.
- Судя по ответам из Минюста, в министерстве не видят смысла в продолжение дискуссии по зарплатам. А с нашей точки зрения – это необходимость, - поясняет Григорий Абуков. - Потому что каждый болезненный вопрос обсуждается в совершенно разных форматах, проводятся встречи в Минюсте и Минтруде, которые носят непонятно какой статус, проводятся в разных составах. Нас, например, крайне беспокоит, что когда мячик находится на нашей стороне – мы подготавливаем все необходимые документы, расчеты и постановления. Перекидываем все это уважаемым социальным партнерам – а в ответ тишина. Поэтому надобность в постоянной рабочей группе есть. Мы рассчитываем, что Татьяне Голиковой удастся убедить сторону Минюста в необходимости выполнять решения РТК.