Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выдвинул ряд предложений по корректировке пенсионной реформы. Соответствующие идеи от бизнеса президент РСПП Александр Шохин перечислил в ходе заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), состоявшегося 7 сентября.
- РСПП подготовило ряд предложений, которые нам хотелось бы передать на рассмотрение в правительство. Поскольку времени не так много (закон во втором чтении будет приниматься в ближайшее время) мы хотели бы, чтобы их рассмотрели сразу, – уточнил глава федерального союза работодателей.
Первым из предложений ожидаемо стало смягчение ответственности работодателей за необоснованный отказ в приеме на работу, либо увольнение сотрудника предпенсионного возраста. Бизнес согласен на внесение соответствующей ответственности в кодекс об административных правонарушениях, но выступает против уголовного преследования за соответствующие проступки.
- Коль скоро поправки внесены, мы бы хотели, чтобы был проработан вопрос о так называемой административной преюдиции. Считаем, что перед возбуждением уголовного дела необходимо, во-первых, постараться урегулировать трудовой спор между работодателем и работником, воздержавшись от уголовного преследования. И прежде чем уголовное дело возбуждать, стоит применить меры, предусмотренные КОАП (можно предусмотреть дополнительные, если существующих не хватает), то есть более умеренные штрафные санкции предусмотреть, – убеждал участников совещания Шохин.
Помимо этого президент РСПП высказал уже известное предложение по снижению страховых взносов за трудящихся предпенсионного возраста:
- Основное внимание в наших предложениях мы уделяем механизмам стимулирования занятости работников предпенсионного возраста. Считаем, что если уже есть вполне определенный кнут, пряник тоже должен быть достаточно ощутимым и не очень черствым. Многие компании ставят вопрос по введению льготного тарифа по пенсионному страхованию. Безусловно, мы согласны с позицией профсоюзов, что страховая природа пенсий не предполагает предоставления льгот в рамках пенсионной системы. Но государство, предоставляя больше возможностей для занятости предпенсионных лиц, может на них распространить те механизмы, которые уже действуют – будь то территории опережающего развития или инновационные зоны типа «Сколково». Занятость лиц предпенсионного возраста – не меньший приоритет, чем вышеупомянутые проекты, – заявил Шохин, уточнив, что такие меры могут быть временными, на переходный десятилетний период.
Другие предложения бизнеса касаются инвестиций работодателей в человеческий капитал. В частности, речь идет о поддержке инвестиций компаний в развитие системы образования сотрудников и в их здоровье.
- Надо стимулировать работодателей, проводящих сплошную диспансеризацию и вакцинацию сотрудников, снижением социальных взносов, – уверен Александр Шохин.
При этом на возражения, что жесткое рассмотрение пенсионного вопроса связано как раз с нехваткой средств в соцфондах, формирующихся из взносов, он рассказал о пожелании бизнеса упорядочить все существующие льготы:
- Мы за то, чтобы многие из налоговых льгот отменить, оставив только те, которые бьют в цель. Сейчас различные льготы, в том числе и по выплатам в страховые фонды, не работают. Хорошо бы их перераспределить, возможно, даже не увеличивая нагрузку на бюджет.
Также глава РСПП предложил, чтобы законопроект о пенсионной реформе, подготовленный ко второму чтению, был вновь направлен на рассмотрение в Российскую трехстороннюю комиссию в связи с большим количеством поправок. Однако, как полагает вице-премьер Татьяна Голикова, для этой процедуры вполне достаточно площадки специальной рабочей группы при Госдуме. Все предложения бизнеса (равно как и профсоюзов) относительно пенсионной реформы Голикова пообещала направить в проработку.