Исследователи из Института экономики роста им. П.А. Столыпина выделили восемь типов малых городов России и предложили пути решения их проблем, сообщает РБК, ссылаясь на доклад по типологизации малых городов.
Исследование провели в городах Северо-Западного и Сибирского федеральных округов. Поэтому авторы предупреждают, что в других регионах могут быть иные типы городов, например, инновационные центры, центры обслуживания добычи ресурсов.
Ценность малых городов как географического каркаса страны была поднята еще в советское время, затем надолго забыта. Сейчас внимание к этой теме возвращается. К 2030 году должны быть разработаны 200 мастер-планов по развитию городов России, в том числе малых, отметил исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина Антон Свириденко. Экономисты центра предложили типологизировать малые города и уже на этой основе определять их судьбу.
Общие проблемы всех российских малых городов, по мнению экспертов, это деградация инженерной инфраструктуры и архитектурного наследия, отток молодого населения, нехватка социальных услуг. При этом у разных малых городов есть и особенные именно для них проблемы.
К первому типу исследователи отнесли города, в которых развита промышленность или энергетика, есть крупное предприятие. Отдельно выделены города с развитой транспортной инфраструктурой, где расположены крупные транспортные узлы.
К третьему типу относятся туристические города с недостаточно развитой инфраструктурой. В отдельные типы вынесены так называемые «закрытые» города оборонного значения, а также города-спутники, межмуниципальные центры, города смешанной специализации и «спящие» города.
Чтобы начать выводить малые города из кризиса, экономисты советуют федеральному центру ввести для них льготы и снизить налоговое обременение. Пока же подавляющее большинство бюджетов муниципалитетов малых городов дефицитны, объемы их расходных обязательств выше, чем собираемые налоги. Предприятия, действующие в малых городах, как правило, зарегистрированы в столицах или крупных центрах. Налоги платятся по месту регистрации, а бюджет малого города ничего не получает.
В прошлом году «Солидарность» подробно писала о проблемах моногородов. Свой взгляд на проблему представил Александр Пилясов, главный научный сотрудник Института экономических проблем Кольского научного центра РАН (Апатиты), соавтор книги по инновационному поиску в монопрофильных городах и один из разработчиков программы по преобразованию моногородов. Его главная мысль — строить экономику этих городов с прицелом на будущее: «Была идея создать в Воркуте дата-центр. Как бы утопично ни звучало, но это движение в правильном направлении. Мы не связываем навечно развитие города с углем или металлургией. При всей критичной необходимости этих отраслей, в будущее нас все же зовут информационно-телекоммуникационные индустрии, биотехнологии. Давайте там искать свое место».