Федерация профсоюзов Красноярского края опубликовала свое заявление о «регуляторной гильотине». Организация выразила протест против реализации механизма «регуляторной гильотины», который вместо планомерной работы по гармонизации правовой системы предполагает единовременно и массово отменить нормативные правовые акты. В профсоюзах уверены, что это «контрпродуктивно и идет вразрез с принципами правового государства».
В конце сентября 2019 года Министерством труда и социальной защиты РФ в адрес Федерации независимых профсоюзов России были направлены перечни правовых актов СССР и РСФСР, подлежащих признанию утратившими силу. Профсоюзы должны были дать свои обоснованные предложения по исключению из этих перечней отдельных правовых актов СССР и РСФСР, которые до сих пор не потеряли свою актуальность. Однако перечни содержали более 20 000 нормативно-правовых актов в различных сферах правового регулирования, в том числе в социально-трудовой сфере, и выделенного времени было просто недостаточно для такой работы.
«Провести анализ такого количества нормативно-правовых актов буквально за несколько дней фактически нереально, кроме того, полагаем, что не профсоюзы должны обосновывать необходимость оставить тот или иной нормативно-правовой акт, а инициатор «регуляторной гильотины», то есть правительство Российской Федерации», – считают в Федерации профсоюзов Красноярского края. – «Регуляторная гильотина» не может заменить реформу законодательства и модернизацию системы регулирования. Важно не только сократить число уже принятых нормативных актов, но и обеспечить принятие качественных, эффективных актов в будущем».
В связи с вышеизложенным, Совет Федерации профсоюзов Красноярского края:
- заявляет решительный протест против реализации механизма «регуляторной гильотины»;
- считает, что подмена постоянной и планомерной работы по гармонизации правовой системы нашей страны единовременными акциями по массовой отмене нормативных правовых актов контрпродуктивна и идёт вразрез с принципами правового государства;
- требует проведения тщательного анализа нормативных правовых актов СССР, РСФСР, содержащих обязательные требования в соответствующей сфере регулирования с участием профсоюзных и других общественных организаций, а также научного сообщества и экспертов в соответствующей сфере деятельности;
- предлагает предусмотреть поэтапное принятие постановлений правительства РФ, предусматривающих признание утратившими силу (не действующими на территории РФ) указанных нормативных правовых актов по мере анализа фактических последствий принятия того или иного нормативного правового акта;
- считает необходимым сохранить уровень гарантий и льгот работникам при отмене устаревших нормативных правовых актов.
В красноярских профсоюзах уверены, что непродуманная отмена нормативно-правовых актов в социально-трудовой сфере повлечет существенное снижение уровня гарантий и льгот, а также резкое обострение социальной напряженности в обществе и массовые уличные протестные акции.