Министерству здравоохранения дано поручение разработать нормы нагрузки на врачей различных категорий. Фактически речь идет о времени приема одного пациента. Поручение президента выполняется в рамках разработки программы поэтапного усовершенствования условий оплаты труда работникам бюджетной сферы. В правительстве создана специальная межведомственная комиссия, куда входят представители Минздрава, Минтруда и профсоюза работников здравоохранения РФ. От профсоюза в обсуждении вопроса участвуют зампред организации Геннадий Щербаков и завотделом экономики и заработной платы Тамара Гончарова. Работу курирует вице-премьер Ольга Голодец, которая должна отчитаться о результатах в срок до 15 августа.
По поручению Минздрава, вопросом нормирования труда медиков занимается Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения. НИИ провел в ряде регионов фотохронометражное исследование работы врачей первичного звена, сейчас ведется аналогичная работа с лечебно-амбулаторным персоналом: офтальмологами, отоларингологами, неврологами и акушерами-гинекологами.
Ждет ли врачей после принятия нормативов увеличение либо уменьшение времени, отпущенного на одного пациента, эксперты пока сказать затрудняются. На данный момент, по словам Тамары Гончаровой, типовых нормативов на федеральном уровне нет, каждый регион разрабатывает их сам для себя.
- На федеральном уровне будут разработаны типовые нормы, а на местах они будут применяться уже с учетом неких региональных особенностей, - пояснила Тамара Гончарова.
С одной стороны, увеличение времени приема пациента снизит интенсификацию труда, на которую часто жалуются российские медики, и, соответственно, повысит качество медицинского обслуживания. С другой же стороны, есть опасения, что врач станет за день принимать меньшее количество пациентов, а значит, станет меньше зарабатывать. Однако Тамара Гончарова считает, что последние опасения не имеют под собой веских оснований:
- Дело в том, что у нас действует не сдельная, а повременная система оплаты труда: работнику гарантирован должностной оклад за установленную норму рабочего времени. Но стимулирующая часть зарплаты, которая связана с объемом оказанных услуг, действительно будет (в таком случае) варьироваться.