Госдума отклонила во втором чтении и сняла с дальнейшего рассмотрения правительственные проекты дисциплинарных уставов, регламентирующих работу моряков и речников. В первом чтении эти документы были приняты в октябре 2008 года, несмотря на протесты профсоюзов.
Речь идет о проектах «Устава о дисциплине работников морского транспорта» и «Устава о дисциплине работников внутреннего водного транспорта».
С обоснованием отклонения выступил глава профильного комитета ГД по транспорту Евгений Москвичев. Рассмотрев детально проекты уставов о дисциплине моряков и речников, комитет - за прошедшие с первого чтения 6 лет - заметил в документе ряд нарушений трудового и гражданского законодательства, которые могут привести к «нежелательным для отрасли последствиям».
Общая претензия в том, что прописанные в проекте дополнительные дисциплинарные взыскания необоснованно расширяют перечень таких взысканий, предусмотренных Трудовым кодексом. Это «не отвечает целям трудового законодательства» и даже противоречит конституционным правам граждан РФ и нормам ТК, гарантирующим свободу труда.
Например, в проекте прописана возможность применения такого рода взыскания (при создании работником аварийной ситуации), как перевод на срок до года на должность, не связанную с управлением судов. Это сочли скрытой формой принудительного труда, поскольку за отказ от предложенного понижения в должности такого капитана или штурмана уволят. Точно так же и моряк или речник другой категории или должности, если откажется выполнять предложенную взамен малопрестижную и «дешевую» работу, сразу будет уволен – формально на вполне законных основаниях…
Профсоюзная сторона РТК с самого начала выступила категорически против этих проектов и других подобных документов (например, дисциплинарного устава для работников атомной промышленности). И обещала поднять вопрос о необходимости существования дисциплинарных уставов в любых отраслях - как дополнительных рычагов давления на работника и в целом дискриминационных документов, которые нарушают права работников на свободное распоряжение своими трудовыми способностями.