Госдума 24 сентября приняла в первом чтении законопроект, вносящий изменения в статью 268 Трудового кодекса. Данная статья запрещает направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет.
Законопроект, внесенный группой депутатов, предполагает «предоставить работодателям возможность привлекать к труду несовершеннолетних, работающих в составе студенческих отрядов, включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, в выходные дни». В пояснительной записке к законопроекту отмечается: «Подобные изменения позволят увеличить привлекательность трудоустройства несовершеннолетних для большинства работодателей, а также значительно расширят возможности трудоустройства для самих несовершеннолетних».
— На сегодняшний день 17,8% подростков подрабатывают в каникулярное время, либо во время учебы. Но 41,5% из них работают нелегально. Данный законопроект направлен, в том числе, на легализацию данного трудоустройства, — пояснил первый зампред комитета ГД по молодежной политике Михаил Киселев (ЕР). — Если ребята будут работать в субботу-воскресенье, то значит, у них должны быть в течение недели эти же два выходных предусмотрены.
Законопроект был поддержан «Единой Россией» и ЛДПР, фракция «Новые люди» своего мнения в прениях не высказала, «Справедливая Россия – За правду» и КПРФ отказались поддерживать инициативу, однако голосов «против» в итоге не появилось (24 депутата нажали кнопку «воздержаться», 326 голосов было отдано «за»).
Стоит отметить, что профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не поддержала данный законопроект. Профсоюзы в своей позиции ссылаются на международные декларации ООН и МОТ в области охраны детства и подросткового труда, принятые Россией. Кроме того, в ФНПР указывают на то, что статья 113 ТК РФ содержит общий запрет на привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключениями являются:
1) предотвращение катастроф, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) предотвращение несчастных случаев, уничтожение или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) выполнение работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия.
«Как видно, работа в выходные дни допускается только в случае крайней необходимости, какой не является работа в студенческом отряде», — указано в профсоюзном отзыве на законопроект.