Две стороны Приморской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений – администрация региона и представители работодателей – поддержали постановление о снижении районного коэффициента с 1,3 до 1,2 на заседании 26 сентября. Профсоюзы выступили категорически против. Однако по закону власти все равно имеют право внести такие изменения.
– С точки зрения законодательства, мы можем принять этот нормативно-правовой акт, потому что две стороны социального партнерства его поддержали. После доработки, вполне возможно, именно его мы и примем. Все это сделать нужно до 15 ноября, потому что работники должны быть предупреждены за два месяца, – приводит слова и.о. директора департамента труда и социального развития Светланы Красицкой издание Prima Media.
В департаменте финансов и вовсе заявили, что «профсоюзы против увеличения зарплат бюджетникам». Профсоюзы расценивают это как верх цинизма.
– Мы как раз выступаем за реальный рост зарплат, а не против повышения окладов бюджетников, как утверждает краевая администрация. Мы за то, чтобы работающие приморцы получали достойные зарплаты, имели емкие социальные гарантии, саму возможность жить и трудиться в Приморье. А пока мы видим лишь стремление сэкономить на самых бедных – людях с окладами в три, пять, семь тысяч рублей. Можно сколько угодно прикрываться благими целями, ссылаться на то, что высвобожденные из бюджета средства пойдут на ремонт дорог, школ и больниц. Непонятно одно – почему за счет и без того самых бедных? – говорит заместитель председателя Федерации профсоюзов Приморского края (ФПКК) Дмитрий Кравченко.
О том, что зарплаты могут снизится при понижении районного коэффициента, говорит даже Красицкая:
– Мы уже видим документы из муниципальных образований об установлении районного коэффициента 1,2, в которых не прописаны заградительные меры, препятствующие снижению зарплат. И наша задача – проработать их с муниципалами, для этого готовим в настоящее время методические рекомендации.
Несмотря на то, что бизнес поддержал снижение коэффициента, не все предприниматели с этим согласны. Член правления Приморского регионального объединения работодателей «Конгресс промышленников и предпринимателей «Приморье» Юрий Рыбалкин призвал коллег не голосовать за непопулярную меру.
– Вы говорите об увеличении окладов на 10%, но эту сумму очень быстро съест инфляция, а коэффициент всегда бы работал на повышение. Поэтому говорить, что рост окладов является полноценной компенсацией снижения РК, – лукавство. А главное, это в корне неправильно, что политику сегодня определяют финансисты, у них задача – свести доходы с расходами. Но они не просчитывают социально-экономические последствия. А они будут крайне негативными, – сказал Юрий Рыбалкин.
Профсоюзы продолжают стоять на своем и не соглашаются с тем, что гарантированную часть зарплаты переводят в стимулирующие выплаты, которые не являются обязательной величиной.
– Зарплаты более 50% работающих бюджетников имеют гарантированную часть, равную МРОТ, умноженную на РК. И этого хватает только на элементарные нужды. Никаких перспектив по улучшению жизни этих категорий работников мы не видим. То, что красиво прописано на бумаге, обернется очередными оптимизациями. И если сегодня, допустим, в отдельной приморской поликлинике на 24 участка 17 врачей, то завтра будет 15. Я не говорю уже об учителях, которые и так сегодня ведут по два начальных класса, в среднем имея нагрузку 1,7. Наш прогноз: люди потеряют и в гарантированной части, и на стимулирующих выплатах, – считает руководитель департамента социально-трудовых отношений ФППК Лариса Белова.
Краевая администрация подчеркивает, что снижение районного коэффициента не должно становиться сигналом для работодателей других отраслей о том, что нужно вносить изменения в систему оплаты труда в своих нормативно-правовых актах. Однако профсоюзы не только прогнозируют, что именно так и будет происходить, но уже сегодня располагают конкретными примерами «первых звоночков».
– Мы уже получаем звонки от профлидеров коммерческих предприятий. Они рассказывают, что кадровиков уже готовят к изменениям трудовых договоров. Вот так, росчерком пера, решаются судьбы большого числа приморцев, – говорит председатель профсоюза работников жизнеобеспечения Приморья Светлана Кожухарь.