Создать собственную пенсионную систему для IT-сферы и в ней принимать любые решения – с таким предложением председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков обратился к вице-премьеру Татьяне Голиковой на заседании Российской трехсторонней комиссии 26 марта.
Предложение было вызвано тем, что Минтруд вынес на заседание РТК законопроект, по которому для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, предлагается с 2021 года бессрочно установить пониженную ставку тарифа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 6%. С 2011 по 2023 годы для IT-компаний и так было установлено право применять пониженные тарифы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8%, теперь – еще ниже.
Возмущение профсоюзов и работодателей вызвало еще и то, что законопроект фактически уже принят, но без обсуждения на заседании РТК: эти меры уже закреплены положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 265-Ф З «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ». Законопроект согласован с Минэкономразвития, Минфином и Пенсионным фондом РФ.
– Правительство считает, что Налоговый кодекс – более важный, а остальные кодексы, в том числе Трудовой, можно не учитывать! – возмутился Шмаков.
Как пояснил замминистра труда Андрей Пудов, это произошло в соответствии с объявленными президентом РФ 23 июня 2020 года мерами поддержки IT-компаний. Такую же преференцию предлагается распространить на организации, осуществляющие проектирование и разработку изделий электронной компонентой базы и радиоэлектронной продукции. Право на пониженный тариф получат те организации, которые включены в реестр Минпромторга России.
Принятие законопроекта потребует увеличения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в Пенсионный фонд РФ: в 2021 году – 5,99 млрд рублей, в 2022 году – 6,4 млрд рублей, в 2023 году – 6,84 млрд рублей.
– Расширение списка льготной категории плательщиков, тем более на бессрочной основе, противоречит стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, которую мы приняли в 2012 году. Многие беды пенсионной системы сегодня исходят из того, что мы забыли об этом документе и развитие пенсионной системы отдаем на растерзание финансовому блоку. Если бы его последовательно выполняли, то мы бы избежали многих недочетов и недовольств, – уверен Михаил Шмаков.
Он напомнил, что в IT-сфере сегодня довольно высокие заработки, средняя зарплата там – около 110 тыс. рублей. И предложил для этой сферы создать отдельную пенсионную систему, и в ней принимать любые решения.
– Можно создавать отдельные пенсионные системы для некоторых сегментов экономики, но совместимые с общей пенсионной системой, чтобы были понятны переходы. Когда человек закончит работать в IT и станет, например, сварщиком, то на новом месте он должен возвращаться в общую пенсионную систему, при этом нужно учитывать его предыдущую работу со всеми льготами, – считает глава ФНПР.