Профсоюзы Франции выступают за снижение пенсионного возраста

Фото: Елена Мелик-Шахназарова / архив "Солидарности"

ЕДИНОЕ БРАТСТВО

В шестой раз за полтора месяца акции протеста против повышения пенсионного возраста до 64 лет прокатились по всей Франции. Единым фронтом выступили ведущие профсоюзы - CFDT, CGT, FO, CFE-CGC, CFTC, Unsa, Solidaires, FSU. Пенсионная тема объединила их впервые за более чем 10 лет: в 2010 году они тоже боролись против повышения пенсионного возраста с 60 до 62 лет.

7 марта в 265 демонстрациях участвовали, по подсчетам профсоюзов, 3,5 млн человек, а в столице - 700 тыс. человек, хотя МВД насчитало лишь 81 тыс. участников парижского шествия.

Профсоюзы призвали трудящихся буквально “остановить” экономическую жизнь в стране, чтобы заставить президента Эмманюэля Макрона отказаться от планов повысить пенсионный возраста. На призыв откликнулись работники разных отраслей.

В Национальной компании железных дорог, SNCF, бастовало 40% персонала, было нарушено движение наземного транспорта и метро в Париже и пригородных поездов в столичном регионе. Продолжили бастовать электроэнергетики, нефтяники и газовики. В компании EDF (оператор французских АЭС, основной поставщик электричества в стране) бастовала половина работников. 40% сотрудников не вышли на работу в другом энергетическом гиганте страны - компании Engie, отвечающей за газораспределение. Бастующие заблокировали работу всех четырех портовых терминалов Франции по приему сжиженного природного газа и хранилищ СПГ. Все семь нефтеперерабатывающих заводов не отгружали топливо. Их работники грозят продолжить забастовку - с риском повторения “топливного кризиса” осени 2022 года. На 20 - 30% было сокращено число авиарейсов в аэропортах Парижа и других городов. В школах бастовала треть педагогов, многие учебные заведения были закрыты. Примерно 10% госслужащих объявили стачку в местных органах власти и в государственных больницах. Во всеобщей стачке участвовали и работники ряда предприятий химической промышленности, а также столичные мусорщики: в 10 округах Парижа не были вывезены бытовые отходы, а три мусоросжигающих предприятия остановились.

8 Марта многие французы встретили на улице: 200 демонстраций прошли в разных регионах. Увеличение пенсионного возраста еще на два года тяжелее всего ударит по женщинам, уверена Софи Бине, одна из лидеров Всеобщей конфедерации труда. Вынужденные прерывать карьеру из-за рождения и воспитания детей, 40% женщин выходят на пенсию с неполным трудовым стажем: пенсии у них в среднем на 40% ниже, чем у мужчин.

МОЛЧАНИЕ МАКРОНА

Реакции на масштабные акции протеста ни от Макрона, ни от членов правительства не последовало. Ранее власти не раз заявляли о намерении идти до конца в проведении непопулярной реформы. Накануне обсуждения законопроекта в парламенте премьер-министр Элизабет Борн повторила: повышение пенсионного возраста до 64 лет “обсуждению не подлежит”.

“Молчание президента республики - серьезная проблема, которая неизбежно ведет к взрывоопасной ситуации”, - обратились лидеры восьми профцентров страны в открытом письме к Макрону и предложили ему встретиться с представителями профсоюзов.

“Все опросы общественного мнения показывают, что население, особенно активное, против этого проекта реформы. 19 и 31 января, 7, 11 и 16 февраля прошли мощные демонстрации, каждый раз собирая миллионы людей. Движение подтвердило решимость трудящихся, которых мы представляем, отклонить реформу. Более миллиона подписей набрала и онлайн-петиция против пенсионной реформы”, - говорится в письме. По данным профсоюзов, против повышения пенсионного возраста выступают три четверти населения страны и 94% трудящихся. Новые общенациональные дни протеста и забастовок профсоюзы назначили на 11 и 15 марта - накануне итогового голосования Нацсобрания и Сената по законопроекту 16 марта.

НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫЕ АРГУМЕНТЫ

Правительство рассчитывает, что законопроект будет принят и вступит в силу уже летом. Поэтапное повышение пенсионного возраста до 2030 года (с ежегодным увеличением на три месяца) должно начаться уже с 1 сентября. Другая непопулярная мера - ускоренное увеличение с 42 до 43 лет трудового стажа для получения пенсии в полном объеме. Эта мера была принята еще в 2014 году, но с более щадящим графиком: стаж на три месяца планировали увеличивать каждые три года, с выходом на целевой показатель лишь к 2035 году. Теперь же довести стаж до 43 лет планируют уже к 2027 году, увеличивая его на три месяца в год.

Все эти шаги неизбежны, считают власти, для сохранения финансовой стабильности солидарной пенсионной системы, которой в условиях старения населения грозит внушительный дефицит. Увеличив пенсионный возраст, кабмин рассчитывает получить дополнительно порядка 18 млрд евро поступлений.

Однако профсоюзы не считают эти аргументы состоятельными и ссылаются на отчет COR - Консультативного совета по вопросам пенсионного обеспечения: в 2021 и 2022 годах Пенсионный фонд имел профицит в 900 млн и 3,2 млрд евро соответственно. В среднем, по данным COR, в следующие 25 лет базовая пенсионная система будет иметь дефицит в размере от 0,1% до 0,8% ВВП. Министр экономики Бруно Лемер, в свою очередь, говорил, что если надо срочно изыскать 18 млрд евро, то есть несколько способов найти их, не трогая пенсионную систему. Таким образом, “проблема” пенсий если и существует, то уж точно не экономическая, пришли к выводу в профсоюзах.

АЛЬТЕРНАТИВА ЕСТЬ

Профсоюзы и парламентская оппозиция считают, что реформа 2023 года жестче, чем ее неудавшаяся версия 2020 года, когда Макрон уже пытался реформировать пенсионную систему, но столкнулся с ожесточенным противодействием граждан. Пандемия ковида заставила поставить эти планы на паузу, и вот теперь кабинет министров Элизабет Борн подготовил новый проект, который бьет по самым уязвимым категориям трудящихся.

Всеобщая конфедерация труда Франции считает, что вместо повышения пенсионного возраста необходимо повышать зарплаты, и предлагает свой вариант реформы: возврат к прежнему пенсионному возрасту (60 лет), повышение минимального размера оплаты труда до 2000 евро, расчет размера пенсий по десяти лучшим годам трудовой деятельности, зачет времени обучения в трудовой стаж. Кроме того, профцентр предлагает меры, которые позволят обеспечить рост пенсий и отсутствие дефицита пенсионного фонда не за счет повышения пенсионного возраста, а наоборот.

ПОКА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР

12 марта Сенат Франции одобрил проект пенсионной реформы 195 против 112 голосов.

“А”-СПРАВКА

Источники финансирования: что предлагают профсоюзы

Заработная плата и занятость:

- выравнивание оплаты труда женщин и мужчин - дополнительные пенсионные отчисления в размере 6,5 млрд евро, гарантия более высокого уровня пенсий для женщин;

- увеличение занятости на 2,4% - это 9 млрд евро отчислений на соцобеспечение, 4,5 млрд - на пенсии и 7 млрд - на страхование от безработицы;

- сокращение рабочего времени при снижении пенсионного возраста до 60 лет - экономия 12 млрд евро на страховании от безработицы (компенсации лицам старше 60 лет), облегчение доступа молодежи к занятости;

- 5-процентное увеличение зарплаты в частном секторе - 18 млрд евро дополнительных взносов на соцобеспечение, 9 млрд евро - на пенсии; в госсекторе увеличение зарплат на 5% принесет 4 млрд евро.

Увеличение социальных взносов:

- отмена освобождения 40 крупнейших компаний от минимальных взносов принесет 5,5 млрд евро;

- установление надбавки за нестандартные рабочие места (срочные, временные и т.д.) на один пункт принесет 1 млрд евро;

- снятие “потолка” взносов на зарплату выше 27,5 тыс. евро в месяц принесет 1 млрд евро.

Заставить капитал работать:

- взимать пенсионные отчисления с дивидендов, выплачиваемых акционерам. Такие отчисления только от 40 крупнейших компаний принесут 14 млрд евро.