Top.Mail.Ru
Статьи

Бедных накормят победой над коррупцией

Бедных накормят победой над коррупцией

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

Группа депутатов 15 апреля внесла на рассмотрение коллег законопроект о помощи гражданам, находящимся за чертой бедности. На нее смогут рассчитывать те, кто получает доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Размер помощи составит разницу между доходом гражданина или его семьи в пересчете на одного человека (если он не имеет собственного дохода) и региональным прожиточным минимумом, помноженном на коэффициент 1,3. Если проще, власти доплатят малоимущим до 1,3 ПМ. При этом субъектам Федерации не возбраняется оказывать таким гражданам дополнительную финансовую помощь. Однако если доход в течение трех месяцев превышал 1,3 ПМ, выплаты прекратятся.

Пока основным недостатком законопроекта представляется сложность в индивидуальных расчетах для каждого претендента на выплату. Так, по оценке Минтруда, за чертой бедности на конец прошлого года находились около 19 млн россиян. И хотя многие из них - дети из бедных семей (то есть в трудовых отношениях пока не участвуют), они все равно влияют на расчет дохода семьи на душу населения. Вопрос в том, кто будет заниматься всеми цифрами в регионах - о какой-либо автоматизированной системе учета доходов и начисления средств в законопроекте не говорится. Если не считать применения специальных электронных карточек для получателей выплат.

Между тем на реализацию инициативы только в 2016 году понадобилось бы около 1,5 трлн рублей. (Авторы в финансово-экономическом обосновании исходили из того, что выплаты начнутся с 1 марта.) Найти такие средства предлагается путем перераспределения бюджета: авторы законопроекта требуют пересмотра расходов на оборонку, силовые ведомства и работу госаппарата, которые в федеральном бюджете занимают около 40%. Вкупе эти расходы предлагается сократить на четверть.

Другой источник средств для воплощения инициативы ее авторы видят во введении прогрессивной шкалы налога на доход физических лиц - для тех граждан, которые зарабатывают от 300 тыс. рублей и выше в месяц. Это, говорят депутаты, увеличит сбор НДФЛ на 600 млрд руб. в месяц. Правда, третий пункт в разделе “источники” с лихвой перечеркивает первые два. Ведь, по мнению авторов законопроекта, бюджет может экономить и до 8 трлн руб. в год… если победить коррупцию. Конкретных рецептов победы при этом ожидаемо не предлагается.

Правительство, между тем, уже дало на внесенный законопроект отрицательный отзыв. Чиновников не устраивают большие расходы, связанные с его реализацией. Кроме того, считают в правительстве, предложение противоречит действующему разграничению полномочий в сфере соцподдержки между Москвой и регионами.

Досье

Из пояснительной записки к законопроекту

Законопроектом предусматривается оказание социальной помощи лицам, оказавшимся за чертой бедности. Действующее законодательство не использует такие понятия как “бедность” и “кризис”. Вероятно, этим государство пытается создать видимость более благополучной реальности, чем она есть на самом деле. В целом установленный в стране прожиточный минимум представляется нереалистичным. В этой связи законопроектом и вводится повышающий коэффициент 1,3: он позволяет приблизить доход малоимущих граждан в среднем к 12,5 тыс. рублей в месяц, что улучшает их материальное положение.

Средства ежемесячной социальной выплаты могут расходоваться на приобретение продуктов питания, непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, медицинских изделий, на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Средства ежемесячной социальной помощи не могут расходоваться на приобретение алкогольной и табачной продукции. Ежемесячная социальная выплата не может быть предоставлена в виде наличных денежных средств.

Из рубрики “Парламентская хроника”

Автор материала:
Павел Осипов - Бедных накормят победой над коррупцией
Павел Осипов
E-mail: p-osipov@solidarnost.org
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте



Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно



Новости СМИ


Новости СМИ2


Киномеханика


Читальный зал