“Солидарность” заглянула в карманы власти

Рисунок: Дмитрий Петров / "Солидарность"

Недавно губернатор Саратовской области Валерий Радаев уменьшил размер прожиточного минимума (ПМ) всем категориям населения. Строго говоря, прожиточный минимум в России снижается с третьего квартала 2015 года: тогда с отметки 10 117 руб. на душу населения показатель был снижен до 9673 руб. Инфляция, конечно же, не уменьшалась, рост потребительских цен тоже не останавливался. Просто власти решили проявить ловкость рук - и изменили методику подсчета ПМ.

Инициатива оказалась востребованной. С тех пор многие регионы пошли путем уменьшения прожиточного минимума. Только за последние пару-тройку месяцев искушению снизить ПМ для всех или для отдельных категорий населения поддались в Волгоградской, Липецкой, Амурской, Смоленской, Челябинской, Новосибирской областях. Список регионов далеко не полон. Мотивацию понижения ПМ при фактическом росте цен даже спрашивать не стоит - нам ее огласили давно: “Денег нет”. Регионы в долгах, в фондах дыры, в федеральном бюджете дефицит.

Но на что-то же бюджетных средств хватает! Вот мы и решили посмотреть: на что?

ИНВЕСТИЦИИ

- Делегация региона ездила в Африку. Там имеется холодильник “Саратов”, и хочу сказать, что он конкурирует с мировыми брендами. Мы разве не лидеры? Давайте себя не “хлестать”, нам нужно разобраться в потенциале области и населения. Давайте сейчас вместе выпустим iPhone 7 в Саратове, - заявил губернатор в феврале этого года.

Глава СЭПО Евгений Резник возразил, что на покупку лицензии на производство телефонов у области может не хватить денег.

- Нам всего хватит, у нас же есть мозги? Так давайте проработаем этот вопрос, - отрезал губернатор.

Так что как знать - может, сокращение прожиточного минимума в области на самом деле нацелено на экономию средств ради покупки лицензии. И тогда область станет флагманом передовых технологий. Для Африки.

ПРИЕМ ГОСТЕЙ

22 сентября департамент управления делами губернатора Забайкальского края через запрос котировок искал подрядчика, который организует прием делегации в Чите: сделает по 328 бутербродов с красной икрой, семгой, копченостями. Также, кроме бутербродов, предполагаются пирожки с капустой и картошкой, волованы с грибным салатом, фаршированные мясом блины, кофе, чай, печенье, конфеты… Максимальная сумма контракта была определена в 250 тыс. руб.

Напомним, что это происходит в том самом регионе, где уже месяцами не платят бюджетникам зарплату и на будущий год решили повысить лишь одно социальное пособие - на погребение.

В Омске власти тоже хорошо знают, как принять дорогих гостей. В мае аппарат губернатора области разместил лот на организацию банкетов для гостей региона. Победитель должен обслужить банкет на 540 человек со следующим меню:

“Холодные блюда и закуски, горячие закуски (в т.ч. мясные, рыбные, овощные) - не менее 10 видов; вторые горячие блюда (в т.ч. мясные, рыбные) с гарниром - не менее 2 видов; десерт (кондитерские изделия); фрукты (в ассортименте); чай, кофе; безалкогольные напитки (в т.ч. вода минеральная с газом и без газа, соки, морсы); спиртные напитки (в т.ч. вино сухое красное и белое, шампанское)”…

Стоимость контракта составляла почти миллион рублей. Можно только порадоваться за Омскую область, которой есть что так широко отмечать.

Впрочем, по настоящему радоваться будут в Кремле. ФГБУ “Комбинат питания “Кремлевский” для своих нужд закупило алкоголя на 1 млн руб. В том числе шампанское Crystal Louis Roederer по цене 37 493 руб. за бутылку. Также в заказе представлено 2500 банок лососевой икры на сумму 912 тыс. руб. Кроме того, был размещен крупный заказ на 4,9 млн руб. - на покупку сыров “Гауда”, “Моцарелла Боккончини”, “Моцарелла для пиццы”, “Моцарелла Чильеджина” и сыра “Адыгейский”.

КРАСОТА И ЭТИКЕТ

А управлению ФСБ по Москве и Московской области надоел унылый интерьер. Поэтому оно разместило на сайте госзакупок заявку на восемь французских штор по 82 тыс. руб. и четыре по 280 тыс. руб. Суммарно шторы обойдутся бюджету более чем 1,8 млн руб. Электронный аукцион назначен на 5 декабря.

Одновременно в Москве решили еще подтянуть культурный уровень гостей столицы. Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма г. Москвы решил разработать специальные методические рекомендации “О правилах поведения мигранта в городе Москве”. К 27 декабря следующего года рекомендации должны быть готовы. И в документе должны быть отражены следующие вещи: история Москвы, маршруты “любознательного” мигранта, рекомендации известных экспертов в области права, информация об оформлении документов и трудо- устройстве, объекты инфраструктуры, инструкция по общению с городскими органами власти. На столь полезное издание планировалось затратить 7,3 млн руб.

ПОДАРКИ

Было бы несправедливо считать, что власти заботятся только о себе. Нет, они не забывают и граждан. И даже готовы дарить им подарки. К примеру, власти Москвы собираются потратить 45 млн руб. на чайные сервизы для ветеранов войны. Сервизы будут непростые - 14 предметов из “высококачественного твердого фарфора белого цвета”: шесть чашек с блюдцами, чайник, сахарница. Каждый из сервизов должен обойтись бюджету в 3000 руб. На все эти высококачественные предметы “должно быть нанесено изображение российской государственной символики: российского флага и российского герба, должно быть использовано декоративное изображение растительного орнамента в композиции”, говорится в материалах конкурса. Подобным сервизом планируется одарять ветеранов Великой Отечественной войны, отмечающих в 2017 году свой 90-летний юбилей. Конечно, можно было бы спорить о том, так ли нужны 90-летним людям эти хрупкие предметы. Но бесспорно одно: сервиз с гербами нельзя просто взять и перепродать, как какую-нибудь, прости Господи, мясорубку.

А вот администрация Свердловского городского поселения Всеволожского района Ленинградской области собирается потратить на новогодние подарки значительно более скромную сумму: 266 480 руб. Но зато и подарки более разнообразны: “Петух цветной” - 300 шт., мягкая музыкальная игрушка “Петух-рокер” - 66 шт., мягкая игрушка “Петушок меховой (красный)” - 17 шт., мягкая музыкальная игрушка “Петух голосистый” - 43 шт., шкатулка “Петух с крыльями” - 56 шт., мягкая игрушка-брелок “Цыпленок” - 50 шт. Осталось только догадываться, по какому принципу будут распределяться эти подарки и связано ли это с какими-то заслугами одаряемых.

ИССЛЕДОВАНИЯ

Ну а чтобы не терять связь с реальностью и держать руку на пульсе, власти не устают заказывать исследования. В апреле появилась новость о том, что Главное управление территориальной политики Московской области намерено заказать мониторинг качества жизни в муниципальных районах и городских округах - и всего-то за 9,6 млн руб. Цель - оценить эффективность работы органов местного самоуправления…

Видимо, без помощи подобного мониторинга властям никак не выяснить, насколько население удовлетворено их работой. А заодно - качеством автомобильных дорог и транспортного обслуживания, услугами ЖКХ, жилищными условиями, досуговыми мероприятиями, организацией физкультуры и спорта, состоянием окружающей среды, образовательными услугами, сферой занятости, уровнем медобслуживания и личной безопасности. Кроме всего прочего планировалось определить “особенности гражданской позиции” жителей области и степень их “уверенности в завтрашнем дне”. В эту увлекательную игру подмосковные власти играются не впервые - они уже заказывали исследования социального самочувствия и политической активности в регионе.

А вот Министерство культуры летом заказывало на портале госзакупок исследование “россиефобии” - за 1,9 млн руб. В материалах заявки было отмечено, что “усиление россиефобского дискурса - как за рубежом, так и внутри России - на современном историческом этапе является актуальным для России вызовом и представляет собой реакцию на исторический этап российского национального возрождения”. Исследователи должны были проанализировать “феномен россиефобии в контексте мировых фобийных систем и выявить фобийные составляющие активных технологий межгосударственной борьбы”…

КУЛЬТУРА И ИНФОРМИРОВАНИЕ

Хотя Минкульту - возможно, именно для объяснения этого интересующего его феномена - стоило бы для начала критически отнестись к собственной деятельности. К примеру, не тратить 3 млн руб. на создание полнометражного фильма о строительстве Керченского моста (срок сдачи фильма - декабрь 2017 года). Ну, или как-то договориться с Комитетом по печати и связям с общественностью правительства Ленинградской области, который планировал потратить 6,3 млн руб. на “создание цикла видеосюжетов об актуальных общественно и социально значимых событиях в социально-экономической и иных сферах Ленинградской области и размещение на видеоносителях в общественном транспорте на территории региона”. Вы что-нибудь поняли? Ну, кроме того, что жителей региона, передвигающихся в общественном транспорте, по дороге хотят информировать о том, как они тут живут?

Впрочем, и министерству, и комитету по печати далеко по размаху до правительства Москвы. Департамент информационных технологий столицы решил потратить 28,5 млн руб. на модернизацию, развитие и поддержку уже существующей системы “Узнай Москву”. Эта система создана для “популяризации объектов культурного наследия” в Москве, для “просвещения и повышения культурного и образовательного уровня” жителей столицы и туристов из других городов и стран. Столь сложную задачу предполагается осуществлять путем размещения актуальной информации о недвижимом культурном наследии города (памятники, музеи), исторических личностях, маршрутах и др., а также всего необходимого для проведения конкурсов и других мероприятий, “направленных на популяризацию объектов”. С 2012 года, со времени создания системы, на нее уже было потрачено в общей сложности более 60 млн руб…

Но не только культурой славится Москва - и битвой под Москвой тоже. Именно поэтому власти Московской области решили потратить свыше 25 млн руб. на телеинформирование о 75-летии начала битвы под Москвой. Госзакупку объявляло Главное управление по информационной политике региона: “Цели услуг - информирование жителей Московской области о знаменательной дате - 75-летие начала Битвы под Москвой, освещение тематических мероприятий в Московской области, посвященных этой памятной дате; воспитание гражданственности и патриотизма, любви к Родине”. Ни убавить, ни добавить, как говорится.

БЕЗОПАСНОСТЬ

Плоха была бы та власть, которая не заботится о нашей безопасности. Хотя как - о нашей… Вот в Орле, к примеру, поставили первый памятник Ивану Грозному. Личности неоднозначной. Однако опрос граждан (не иначе как и на него хороший заказ был) показал, что большинство не против установки памятника. Тем более и патриарх Кирилл поддержал идею установки монумента. Памятник открыли 14 октября. И уже через пару недель некто повесил на него мешок и табличку с надписью: “Духота-то какая, темнота”. Хулигана поймали, оштрафовали. А памятник решили защищать от вандалов. И разместили заказ на установку восьми видеокамер - шести стационарных и двух поворотных. Стоимостью почти 470 тыс. руб.

Но это копейки по сравнению с 50 млн руб., которые планируется потратить на вооруженную охрану Приморского океанариума ДВО РАН (готовится к открытию на острове Русский во Владивостоке). В учреждении очень серьезно относятся к безопасности. Им требуется не менее 36 охранников, которые будут “круглосуточно обеспечивать безопасность на КПП, в зале тематических экспозиций “Эволюция жизни в океане”, “Морской микромир”, “Берингово и Охотское моря”, “Полярный мир”, “Японское море”, “Тропический лес”, “Тропическое море”, “Обитатели океанских глубин”. А также - на кассовых терминалах, в здании обслуживающего персонала, на парковке. Охрана требуется и на входе в экспозицию “Подводный тоннель “Коралловый мир” из кафе “Трюмъ”, и на входе в дельфинарий. Хотелось бы узнать, к приему каких именно посетителей готовится океанариум? И почему бы не ограничиться приемом безоружных семей?

ПОМОЩЬ ДЕПУТАТАМ

Тем временем депутаты Госдумы совсем пропадают без помощи. И штат помощников депутата ГД планируется расширить с пяти до семи человек на каждого. Фонд оплаты труда этих помощников расширят с 165 тыс. до 230 тыс. руб. в месяц. Затрачено на это будет всего-навсего 552 млн руб. в год. Сумма, по мнению депутатов, небольшая, раз предложение было поддержано всеми парламентскими фракциями.

Впрочем, в Думе появились и “советники руководителей фракций”, на которых она будет тратить 38,5 млн руб. в год.

БЛАГОУСТРОЙСТВО УЛИЦ

В прошлом году правительство Москвы потратило на реконструкцию и благоустройство Варшавского, Каширского, Ленинградского, Ярославского и Можайского шоссе, проспекта Мира, улиц Долгоруковская, Люсиновская, Мытная и Рязанского проспекта 10,2 млрд руб. А в этом году на благоустройство тех же самых (!) улиц затратили еще 2,6 млрд руб. Причина? “Не учитывали интересов” Департамента информационных технологий правительства Москвы, на балансе которого находится городская оптико-волоконная сеть, уточнил для РБК источник в мэрии. Поэтому было построено дополнительно около 40 км подземных кабельных коллекторов. А затем - восстановлено благоустройство.

БЛОКАДА, УКОРОЧЕННАЯ ВЕРСИЯ

Но не стоит думать, что о простых россиянах и их простых нуждах совсем забыли.

6 октября губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко гарантировал петербуржцам за счет продовольственных резервов получение аж 300 граммов хлеба в сутки в течение аж 20 дней. Для этого создаются запасы сельскохозяйственной продукции из неснижаемого и оперативного резервов зерна - ржи и пшеницы. Займется накоплением этих запасов ГУП “Продовольственный фонд”, находящееся в ведении Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка. Во сколько обойдется эта деятельность ГУП бюджету - неизвестно. Но если что, жители Северной столицы протянут на 20 дней дольше нас.

Кстати, совсем недавно правительство снизило прожиточный минимум на 67 рублей. Одним словом - держитесь!