16+
Наши каналы в соцсетях:
Яндекс.Дзен YouTube Twitter В Контакте Facebook
Вы также можете войти через
Александр ШершуковПрофсоюзный подход: про МРОТ и бордель0
 «Денег в бюджетах не предусмотрено!». Именно так отреагируют российские работодатели на решение Конституционного суда в отношении начисления надбавок и компенсаций сверх зарплаты. Более того, ссылаясь на необходимость повышения зарплат наши уважаемые партнеры наверняка попытаются использовать свой излюбленный ...
Александр Шершуков
Генри ПушельВнезапности0
Его пример Есть такое словечко в сленге интернет-общественности - “внезапно”. И означает оно ровно обратное, то есть явление или событие вполне ожидаемое. Вернее, даже то, что ну никак не могло не случиться. Допустим, синоптики предсказали ясное небо, но “внезапно дождь” - именно так, безо всяких глаголов. И так ...
Генри Пушель
Боданин АлександрИнтервью руководства «Евраз»: фактчекинг4
На одном, уральском интернет ресурсе вышла статья, содержащая в себе выдержки из интервью Максима Григорьевича Андриасова, являющегося руководителем Дивизиона Урал, структурного подразделения ЕвразХолдинга. Очень хочется поподробнее разобраться с теми тезисами, которые озвучило это ангажированное информационное ...
Боданин Александр
Светлана ПрокудинаПодозревается каждый0
О фильме “Закон рынка” режиссера Стефана Бризе
Светлана Прокудина
Сергей ФилинЧастные агентства занятости. Инструкция по применению3
В России применение заёмного труда запрещено законом с 1 января 2016 года.  Но ловкие дельцы придумывают хитрые схемы обхода запретов... Давайте поясню на примере.
Сергей Филин
Ольга СоловьеваОптимизация бюджета13
Недавно все профсоюзное сообщество России впервые имело возможность смотреть прямую линию с Михаилом Шмаковым. Актуально, качественно и своевременно. Спасибо - огромное и душевное - и Михаилу Викторовичу, и организаторам прямой линии. Может, не все вопросы удалось охватить, но это серьезный прорыв. В ходе прямой линии ...
Ольга Соловьева
Артем ШишковПроживи на МРОТ: неделя третья0
На этой неделе принял участие в обсуждении темы МРОТ и прожиточного минимума в прямом эфире программы "Отражение" на Общественном телевидении России. Тема актуальна, но эксперты... Профессор Высшей школы экономики Иван Родионов и эксперт в области управления персоналом Алексей Мазуров рассуждали: надо или нет повышать ...
Артем Шишков
Илья КосенковКак повысить численность, усилить мотивацию, увеличить взносы?10
Если Вас волнуют указанные вопросы, значит, настало время внедрять электронный персональный поименный учет членов профсоюза, который действует в режиме on-line (сейчас).  
Илья Косенков
Юлия Рыженкова10 ужасающих истин об индустрии одежды5
Текст найден на сайте infoniac.ru, является переводом подборки с сайта listverse.com. Мне показалось это интересным, поэтому публикую тут. Если знаете еще какие-то ужасы про индустрию одежды – добавляйте.  Но вообще, после всего этого уже не хочется ничего ни у кого покупать…
Юлия Рыженкова
Александр КляшторинШантажируя льготами0
Лишить положенных льгот и компенсаций тысячи многодетных семей и ветеранов труда живущих в Забайкалье  пытается руководитель региона Наталья Жданова. Соответствующий законопроект губернатор подала в местное законодательное собрание. Пока, благодаря активным действиям местных профсоюзов, протаскивание документа ...
Александр Кляшторин

Статьи

Игры в цифровой песочнице

Минсвязи предлагает строить отношения с роботами

Игры в цифровой песочницеФото: Юлия Рыженкова / "Солидарность"

Минсвязи совместно с Минэкономразвития планируют создавать в России “правовые песочницы” с цифровой экономикой. Об этом они заявили 24 ноября на заседании Российской трехсторонней комиссии. Вице-премьер Ольга Голодец назвала их программу неграмотным документом и удивилась, как он вообще мог появиться. Еще более удивительно, что этот документ уже подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев…

Дискуссии начинаются перед заседанием РТК. На фото: министр труда Максим Топилин и председатель ФНПР Михаил Шмаков

ШТАБ РЕВОЛЮЦИИ

У некоторых членов правительства появилась новая игрушка: цифровизация. Она заменила уже не модные нанотехнологии. И не удивительно, что игрушка прижилась - ведь она приглянулась аж самому премьер-министру Дмитрию Медведеву, который недавно утвердил программу “Цифровая экономика РФ”. Причем утвердил с большими нарушениями. Документ не только не обсуждался Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений - на нем даже нет визы Минтруда!

О сути программы на заседании РТК рассказали замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев и замминистра экономического развития Савва Шипов. Рассказывали так, что профсоюзная сторона долго гадала: это они серьезно или прикалываются с умными лицами? Кажется, работодатели размышляли о подобном же, ибо в какой-то момент просто начали смеяться в голос.

- Совсем скоро нам надо будет регулировать и отношения с роботами, - начал свое выступление Козырев. - Ученые из Йельского университета выяснили, что к 2027 году роботы заменят водителей грузовиков, в 2031 году - продавцов магазинов, в 2049 году - писателей. Если наступление роботов нельзя остановить, его надо возглавить, и сейчас я расскажу, как это можно сделать при помощи программы “Цифровая экономика”.

По его словам, “штабы этой революции” находятся в ведении бизнеса (в лице Автономной некоммерческой организации “Цифровая экономика”, созданной шестнадцатью крупнейшими российскими компаниями) и правительства (в лице подкомиссии по цифровой экономике при правительственной комиссии по информационным технологиям).

- Основная цель - в координации инициатив работодателей: как выстраивать регулирование, стимулирование и реформы в области цифровой экономики, - пояснил Козырев.

Штабы ориентируются на ту самую программу, о которой Алексей Козырев подробно рассказывать не стал, сообщив лишь, что она содержит пять разделов: нормативно-правовое регулирование, инфраструктура, кадры и образование, развитие цифровых технологий, кибербезопасность.

В принципе, желающие могут найти эту программу в интернете и ознакомиться. В ней много непонятного, странного и сюрреалистичного.

- Здесь формулировки, которые к жизни никакого отношения не имеют, - возмутилась вице-премьер Ольга Голодец. - Например: “не менее 60% компаний на рынке труда используют персональную траекторию развития вместо трудовых книжек”. Как такой документ мог появиться?

Вместо замминистра связи ей ответил глава РСПП Александр Шохин:

- Его подписал Медведев…

Кстати, ни профсоюзы, ни работодатели, представленные в трехсторонней комиссии, к разработке и обсуждению этого документа не привлекались. Так что Шохин тоже с интересом слушал, что же предлагает “штаб революции”.

- Это просто элементарная неграмотность! Кто писал этот документ? - продолжила Голодец. На сей раз ей ответил министр труда Максим Топилин:

- Похоже, роботы писали…

Огромный блок, связанный с развитием трудовых отношений, с Топилиным тоже никто не согласовывал. Голодец продолжала возмущаться:

- Вы готовите всех к светлому будущему, но мы хотим понимать, как это светлое будущее создается. Кто производит роботов?! Мы сейчас не можем найти рабочую силу, чтобы убирать урожай на полях, - кто у нас будет производить роботов? Вам рассказать, кто? Я была в Брянске и видела, как люди в своих гаражах собирают комбайны! Кто на промышленной основе поставит нам роботов для сельхозпредприятий, для опасных и вредных условий труда? Вот какие должны быть приоритеты. А вы пишете, что кто-то чему-то должен быть научен. У людей компетенции формируются, только если они ведут эту работу. У нас появились строители нового качества благодаря строительству Крымского моста! Вы - Минэкономразвития, и все ждут от вас предложений по развитию экономики. Но вы не предлагаете, как мы экономически будем двигаться. Вы встали на позицию сервиса и персонала, поэтому так и написан материал. А “сутевых” предложений в программе нет!

Савва Шипов попытался оправдаться. По его словам, суть программы в том, чтобы создать на территории РФ специальные правовые режимы, которые дадут возможность в конкретных отраслях или на конкретных территориях создавать современные бизнес-модели. Но при этом нельзя распространять цифровую экономику сразу на всю страну, нужно вначале обкатать ее в этих “правовых песочницах”, как он назвал экспериментальные районы.

Шипова закидали вопросами. Кто будет производить роботов? Что станет с работниками, чье место займут роботы? Как программа сопрягается с программой развития промышленности и с программой инновационного развития? А с программой роста производительности труда?

- Надо сопрячь! - заверил он всех. Правда, ему, кажется, не очень поверили.

Профсоюзная сторона заявила, что программа “Цифровая экономика РФ” принята с нарушением порядка ее разработки и рассмотрения, предусмотренного статьей 35.1 Трудового кодекса, поэтому необходимо отменить распоряжение правительства РФ от 28 июля 2017 года № 1632-р, которым она утверждена. Необходимо пересмотреть программу, исключив из нее меры, направленные на реформирование трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере труда.

- Все боятся прийти и сказать: царь, ну или вице-царь, мы тебя обманули! - сказал председатель ФНПР Михаил Шмаков.

КОНТРОЛЬ НАД ЧАЗАМИ

Еще один вопрос вызвал бурю возмущения - правда, уже между сторонами работодателей и профсоюзов. Это традиционный камень преткновения: деятельность частных агентств занятности (ЧАЗ).

С 1 января 2016 года Федеральная служба по труду и занятости проводит аккредитацию ЧАЗов на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников. Согласно п. 6 Правил аккредитации, заявление о получении и продлении аккредитации, а также необходимые документы подаются в орган аккредитации лично руководителем ЧАЗа или уполномоченным. Из-за этого ЧАЗы сейчас несут большие расходы на командировки в Москву, где находится Роструд.

Поэтому “в целях совершенствования порядка предоставления необходимых документов” проектом постановления правительства РФ предлагается функции аккредитации ЧАЗ передать территориальным органам Роструда.

- Мы не можем поддержать подобное решение, поскольку в нем заложена возможность снижения контроля над аккредитацией частных агентств занятости, - заявил Шмаков.

К тому же профсоюзную сторону удивляет то, что, по информации представителя Роструда, в дальнейшем предполагается подавать документы на аккредитацию ЧАЗов в электронном виде через портал госуслуг. Какой тогда смысл передавать функции в территориальные органы Роструда?

Работодатели передачу полномочий в территориальные органы, конечно, поддержали и возмутились тем, что профсоюзы затягивают принятие данного решения. На что Шмаков заявил: жесткий контроль над деятельностью ЧАЗов - это принципиальная позиция профсоюзов, и они ее будут отстаивать.

ДО НУЛЯ

Директор департамента занятости населения Минтруда Михаил Кирсанов предложил принять величину допустимой доли иностранных работников на следующий год. Так, планируется три изменения по сравнению с прошлогодними показателями: на сухопутном пассажирском транспорте снизить долю с 30% до 28%, на автомобильном грузовом транспорте - с 30% до 28%, а в сфере выращивания овощей установить долю иностранных работников на уровне 50% по всей стране. Правда, для нескольких территорий предлагалось сделать исключения, разрешив привлекать для сбора урожая до 100% мигрантов: это Ставропольский, Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Липецкая, Московская, Ростовская и Саратовская области.

Кирсанов пояснил, что с таким предложением выступил Минсельхоз, но когда Михаил Шмаков отказался поддерживать такое исключение, выступила представитель Минсельхоза, которая… также предложила ограничить мигрантов на полях - 50% без исключений! Она сослалась на то, что зарплата в агропромышленном комплексе в среднем одна из самых низких в стране. В южных регионах всего 8 - 9 тыс. рублей в месяц, при этом частники иногда расплачиваются не “живыми деньгами”, а продуктами.

- Если Минсельхоз за то, чтобы ограничить, - значит, ограничить! - поставила точку в обсуждении Ольга Голодец.

Глава ФНПР пошел еще дальше и предложил снизить с 15% до нуля долю иностранных работников в сфере торговли розничными алкогольными напитками и табачными изделиями. Он объяснил это тем, что в случае проверки и выявления нарушения хозяин торговой точки все сваливает на не говорящего по-русски мигранта. Того высылают из страны, и этим все заканчивается. Если бы продавцом был гражданин России, пришлось бы отвечать гораздо строже.

- Давайте здесь поставим нули, как и в розничной торговле лекарственными средствами в аптеках. Ведь что табак, что алкоголь - это в некотором роде лекарственные средства, - пошутил Шмаков.

В целом социальные партнеры согласились с предложением, хотя решили, что огульно его принимать нельзя, нужно проработать вопрос и, возможно, с 2019 года снизить долю мигрантов в торговле алкоголем и сигаретами до нуля.

- Мы должны понимать, что иностранная рабочая сила уводит доходы из страны. Это сомнительная экономия, - добавила Голодец.

Что касается потребности в привлечении иностранных работников по визам, то ее установили на уровне чуть больше 140 тыс. человек. Это минимальное количество за последние годы. В 2017 году мигрантов, приезжающих на работу по визам, было 177 тыс., в 2016 году - 214 тыс. человек.

Автор фотогалереи: Юлия Рыженкова / "Солидарность"

Все по теме: Профсоюзы

Юлия Рыженкова
Подпишитесь
на "Главное за неделю"
Подпишитесь на
электронную версию газеты
Подписаться