Рост тарифов на вывоз мусора в регионах достигает 150%

Фото: arhsvoboda.ru

Продолжение темы. Начало в "Солидарности" № 4' 2019

С ЧЕЛОВЕКА ИЛИ С МЕТРА?

Первые платежки с отдельной строкой "вывоз коммунальных отходов" начали приходить жителям территорий, где стартовала "мусорная реформа". В большинстве субъектов РФ вывоз мусора теперь оплачивается по количеству проживающих в квартире или доме человек. Власти Московской, Ленинградской, Амурской, Тюменской, Иркутской, Калужской областей и Пермского края решили по-прежнему рассчитывать тариф исходя из квадратного метра жилья. Однако суммы все равно увеличились.

Тарифы рассчитываются по следующей формуле: предельный тариф регионального оператора умножается на установленный в регионе норматив накопления отходов и делится на 12. Норматив накопления - объем мусора за год в расчете на одного человека или один квадратный метр. Как норматив определялся в каждом регионе и районе - отдельный вопрос. Предельный тариф - сумма, в которую региональный оператор оценил вывоз и утилизацию кубометра мусора. 12 - количество месяцев в году.

Помимо основного регионального тарифа в некоторых городах и поселениях действует также специальный тариф. Поэтому сумма платежа может отличаться даже в пределах одного региона.

“А”-СПРАВКА

Самые высокие тарифы на вывоз мусора на одного человека по состоянию на 1 января в многоквартирных / частных домах (в месяц):

Ханты-Мансийский АО - 133,4 руб. / 200,11 руб.

Тверская область - 116,81 руб. / 177, 22 руб.

Воронежская область - 165,02 руб. / 157,64 руб.

Ставропольский край - 143 руб. / 160,16 руб.

Ямало-Ненецкий АО - 151,1 руб. / 150 руб.

Самые низкие тарифы на вывоз мусора на одного человека по состоянию на 1 января в многоквартирных / частных домах (в месяц):

Республика Дагестан - 16,5 руб. / 40 руб.

Республика Башкортостан - 58,88 руб. / 35 руб.

Новгородская область - 57,39 руб. / 39,86 руб.

Алтайский край - 53,68 руб. / 61,73 руб.

Республика Калмыкия - 61,78 руб. / 66,92 руб.

Недовольны жители обеими схемами. Так, "новым способом грабежа бедных" назвал схему оплаты за каждого человека Сергей Ч. из Калининграда: "У меня однокомнатная квартира, 42 кв. метра. В 2018 году каждый месяц я платил за вывоз мусора 72 рубля. Теперь же мне придется платить за двух человек 136 рублей, то есть практически в два раза больше. Но хуже всего придется самым бедным. Например, мать с тремя детьми и старушкой-мамой очень скромно и бедно живет на 42 кв. метрах и сейчас за вывоз мусора в месяц платит 72 рубля, а будет платить за пять человек 340 рублей - в 5 раз больше! Но кое-кому по новой системе станет лучше. Например, проживающая одна в семикомнатной квартире в 210 кв. метров и платившая ранее 360 рублей заплатит теперь всего 68 рублей".

У плательщиков по метражу свои аргументы "против". Например, жильцы квартиры в Подмосковье площадью 65 кв. метров будут платить 491,86 руб-ля в месяц. Сейчас за вывоз мусора с такой квартиры берут 340 - 350 рублей в месяц. В итоге стоимость увеличится почти на 45%. Для владельцев же частных домов площадью 200 кв. метров сумма вырастет почти в четыре раза, составив 1513 рублей против нынешних 350. Жители такой тариф считают несправедливым. Вот что пишет Татьяна К. из Подмосковья: "Лично мне непонятно, почему надо платить с метража, а не с человека. Мусорят люди, а не дома. В 2019 году мне, получается, нужно отдавать за вывоз мусора почти всю начисленную пенсию!"

Между тем глава Минприроды Дмитрий Кобылкин обещал гражданам, что "рост в общей платежке за счет строки "вывоз ТБО" будет незначительный - не более 5%.

- Понятно, что регионы у нас все разные - страна огромная, будут обоснованно разные показатели. У нас есть субъекты РФ, где плата за вывоз мусора даже уменьшится, а есть территории, где будут компенсационные выплаты из бюджета, - заверял Кобылкин накануне "мусорной" реформы.

МЕЖ ДВУХ ОГНЕЙ

Премьер-министр Дмитрий Медведев напомнил губернаторам об их личной ответственности за справедливость тарифов на вывоз мусора.

- Полнота ответственности за качество и справедливость тарифов лежит на региональных властях, на губернаторах, - заявил он на совещании с вице-премьерами и добавил, что в феврале планирует совещание с представителями регионов на эту тему. Медведев также предложил подумать над тем, чтобы включить это направление в систему ключевых показателей эффективности работы губернаторов.

Местные власти оказались меж двух огней: с одной стороны - недовольство граждан и угроза социального взрыва, с другой - нежелание региональных операторов работать себе в убыток и, как следствие, перспективы экологической катастрофы. В итоге чиновники начали спешно снижать утвержденные тарифы, вводить компенсации и субсидии для отдельных категорий населения.

Так, в пресс-службе главы Хакасии Валентина Коновалова пояснили, что цены на вывоз мусора формировались еще до вступления вновь избранного руководителя в должность, и теперь правительственная комиссия работает над пересмотром тарифов. Региональный оператор уже согласился выставлять счета в соответствии с реальными расходами по фактическим затратам. В Мурманской области в закон "О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг" тоже внесены изменения. Речь идет о 30-процентной компенсации. Снизить стоимость вывоза мусора потребовал врио главы Республики Башкортостан Радий Хабиров. Депутаты заксобрания Славгорода Алтайского края, где средняя стоимость вывоза мусора на семью выросла на 300%, подключили антимонопольную службу для проверки тарифов регионального оператора. В Твери губернатор Игорь Руденя назвал новые сниженные единые тарифы на вывоз мусора: вместо 116,81 и 177,22 руб-ля жители многоквартирных и частных домов будут платить 96,5 рубля с человека. На Ямале готовы субсидировать вывоз мусора из окружного бюджета. Для ветеранов Ямала и ветеранов труда субсидия составляет 50%. Для участников и инвалидов Великой Отечественной войны льгота стопроцентная. Семьям, воспитывающим трех и более детей, будет возмещаться 30% от коммунальных затрат. Власти Калмыкии пообещали, что тариф на вывоз мусора для жителей останется прежним. Выпадающие доходы оператора возместят из регионального бюджета. Странные скидки ввели в Подмосковье: жителям частных домов, расположенных вблизи мусорных полигонов, предоставят скидку в 70% на вывоз твердых коммунальных отходов. На каком расстоянии для получения скидки должна находиться свалка, в Министерстве ЖКХ Московской области не уточнили.

"Мусорная" реформа взбудоражила и ряды дачников, ведь расчеты за вывоз мусора из садовых товариществ приравняли к обычным частным домам. Министр ЖКХ Московской области Евгений Хромушин пообещал, что в правительстве подумают над скидками для собственников как частных жилых домов, так и СНТ. Садоводы Свердловской области будут оплачивать вывоз отходов по факту их накопления, а не по нормативам. В Амурской области школа-интернат смогла договориться с региональным оператором о плате за мусор также по фактическому образованию отходов. Ожидается, что это приведет к снижению расходов примерно на треть.

РАЗДЕЛЬНЫЙ СБОР НЕ ПООЩРИЛИ

Дмитрий Медведев еще 22 сентября 2018 года подписал постановление, дающее "зеленый свет" дифференцированным тарифам для ответственных граждан, согласных участвовать в раздельном сборе отходов. Однако механизм предоставления скидок до сих пор не ясен, хотя реформа, основной целью которой является переработка мусора, идет уже почти месяц, и успех напрямую зависит от раздельного сбора отходов. Замглавы Минстроя Андрей Чибис в конце 2018 года говорил, что граждане смогут платить меньше за вывоз твердых коммунальных отходов уже с 2019 года, если начнут разделять мусор. Вице-премьер Алексей Гордеев даже предложил опустить до нуля тариф для сбора сухих отходов, так как оплачивать "его должны те, кто их покупает, то есть хозяйствующие субъекты промышленности". По оценкам экспертов, в этом случае, в зависимости от объемов вывезенного мусора, платеж может снизиться на 50%.

Только вот на местах раздельный сбор мусор никак не отразился на тарифах. А министр природных ресурсов и экологии Калининградской области Олег Ступин даже считает, что в России, в отличие от всего остального мира, введение раздельного сбора мусора приведет не к снижению, а к увеличению тарифа для населения.

- Возможно, будет увеличение тарифа. Мы же не станем в один мусоровоз сваливать отходы из двух баков. Это означает, что нужно скорректировать график, увеличить количество техники, количество баков. Либо, как сейчас, стоимость аренды и покупка этих баков ляжет на управляющие компании (но они в конечном итоге все равно перекладывают это на население), либо покупка ляжет в тариф, - сказал Ступин.

Из личного опыта. Московская область, город Чехов. Январь 2019-го. В почтовом ящике листовка с оповещением, что в регионе внедрена новая раздельная система сбора твердых коммунальных отходов. Во дворе поставили два контейнера - синий и серый, дома - два мусорных ведра соответственно. Про тарифы - тишина. Звоню на горячую линию региональному оператору Чеховского кластера ООО "МСК-НТ". Там заявляют, что в Московской области никаких дифференцированных тарифов на вывоз мусора нет. В Министерстве ЖКХ Подмосковья на вопрос о тарифах на вывоз мусора не ответили, отослали в Министерство экологии. В Министерстве экологии молчат.

О том, как обстоят дела с раздельным сбором и переработкой мусора, а также о первых итогах реформы читайте в следующем номере "Солидарности".