Срочные пенсионные выплаты шлют на “север”

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

Документ, разработанный правительством, вносит изменения в закон “О государственной социальной помощи”. Среди целей заявлено “уточнение перечня видов выплат, включаемых в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера при установлении социальных доплат к пенсии”. Такую необходимость чиновники связывают с изменениями законодательства, произошедшими еще в ноябре 2011 года. Речь идет о № ЗбО-ФЗ “О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений”.

Если коротко, размеры социальных доплат к пенсиям периодически пересматриваются в индивидуальном порядке, поскольку размер самой пенсии может меняться в силу различных причин. И если доход пенсионера не меньше прожиточного минимума, то устанавливать федеральную надбавку не будут (см. здесь).

К тому же срочная пенсионная выплата поступает из пенсионных накоплений. Но большинство пенсионеров относятся к так называемым “молчунам”, которые не обращались в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Таким образом, речь идет о государственных гарантиях, и здесь правительство заинтересовано в том, чтобы дать как можно меньше оснований для дополнительных выплат - это вопрос экономии бюджета.

Предложенная в законопроекте схема подобна той, что часто используется работодателями при начислении “северных” надбавок. Льготу включают в основной расчет. “Законопроект направлен на создание правовых оснований для включения срочной пенсионной выплаты в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера”, - честно говорится в пояснительной записке. Фактическим (пока что не юридическим) основанием считается регулярность срочной выплаты - ежемесячно в течение десяти лет за счет средств пенсионных накоплений. Остается добавить, что, согласно пояснительной записке, “законопроект подготовлен с соблюдением принципа адресности и критериев нуждаемости”.

Из рубрики “Парламентская хроника”