Строительные нормы для малоэтажек ужесточат

Фото: Николай Федоров / "Солидарность"

Действующая редакция Градостроительного кодекса Российской Федерации создает весьма комфортные условия для строителей малоэтажных домов. Так, если жилое здание не превышает трех этажей, от застройщика не требуется проводить госэкспертизу проектной документации объекта и получать заключение о соответствии уже построенного или реконструированного здания государственным техническим регламентам.

На практике это приводит к грубым нарушениям застройщиками действующих нормативов и, следовательно, делает построенные ими дома ненадежными и опасными для проживания - ведь по закону их не может проверить ни один государственный орган. А если представители местной власти обнаруживают нарушения, отказываясь выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию опасного объекта, прокуратура становится на сторону застройщика, который, с точки зрения закона, оказывается прав даже в том случае, если построил очень ненадежное здание.

Принятые Госдумой изменения к Градостроительному кодексу РФ отменяют данную льготу. 15 сентября соответствующий законопроект был принят парламентом в первом чтении. Прохождение законопроекта может завершиться уже в ходе осенней парламентской сессии.

Досье

С инициативой отменить для малоэтажного строительства льготу, фактически выводящую его за рамки государственного контроля, выступили местные власти города Омска и депутаты, представляющие регион в Государственной думе. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, “администрацией города Омска регулярно выявляются случаи, когда проектная документация на такие объекты выполняется с нарушением технических регламентов”.

Только за 2012 год городская администрация была вынуждена ввести в эксплуатацию 54 объекта капитального строительства, проектная документация на которые не подлежала экспертизе. Нарушения норм и правил строительства, а также требований пожарной безопасности были обнаружены в каждом пятом случае, но воспрепятствовать заселению таких домов администрация не смогла, поскольку в дело вмешалась прокуратура. Ведь согласно Градостроительному кодексу, застройщик в данном случае от проверок освобожден, незаконными оказались не его действия, создающие угрозу для граждан, а действия городской администрации. Подобные случаи были обнаружены и в ряде других регионов.

Исключение из общих правил строительства было введено законодателями с целью упрощения административных процедур при возведении частных жилищ в сельской местности и строительстве дач. С его отменой количество согласований и разрешительных документов в данном сегменте существенно возрастет.

Из рубрики "Парламентская хроника"