Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"
В статистику несчастных случаев на производстве, сопровождающихся травмированием и гибелью работников и огромным материальным ущербом, свой жуткий вклад вносят пожары. Все это позволяет сделать вывод, что пожарная безопасность, как и охрана труда, должна находиться в зоне внимания и контроля профсоюзов.
Окончание. Начало в "Солидарности" № 15, 2019
МЧС России и Общероссийский профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания 29 января заключили отраслевое соглашение на 2019 год. В его разделе 8 “Охрана труда и здоровья” отмечается, что министерство рассматривает охрану труда и здоровья гражданских служащих и работников организаций системы МЧС как одно из приоритетных направлений работы.
Так, в целях сохранения жизни и здоровья гражданских служащих и работников организаций МЧС России обеспечивает:
“8.3.3... условия, соответствующие требованиям правил пожарной безопасности и охраны труда на каждом рабочем месте…
8.3.6... недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности, охране труда, стажировку, а также проверку знаний в области пожарной безопасности и требований охраны труда…”
В отраслевое соглашение включены и обязанности персонала соблюдать требования пожарной безопасности:
“8.4. Гражданский служащий, работник:… обязан соблюдать требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности…”
Новый глава МЧС России, генерал-полковник Евгений Зиничев, и председатель Общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Николай Водянов, осознавая значимость вопросов пожарной безопасности, отразили их в отраслевом соглашении на федеральном уровне. Набор вопросов может быть больше или меньше, но в данном случае принято именно такое взаимосогласованное решение.
В отраслевом соглашении отмечено, что мероприятия по охране труда, составной частью которых являются вопросы пожарной безопасности, - неотъемлемая часть региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров. Это посыл к тому, чтобы в соглашениях, заключаемых на межрегиональном, региональном и территориальном уровнях, а также в колдоговорах организаций нашли отражение конкретные мероприятия противопожарной защиты.
Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности установлены ст. 37 ФЗ “О пожарной безопасности”. Невыполнение работодателем требований этой статьи является нарушением законодательства. За это органы федерального пожарного надзора имеют право привлекать работодателя к административной ответственности.
Статья 20.4 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Это может быть предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - 6 тыс. - 15 тыс. руб., на юридических лиц - 150 тыс. - 200 тыс. руб.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - 15 тыс. - 30 тыс. руб., на юридических лиц - 200 тыс. - 400 тыс. руб.
Если нарушение требований пожарной безопасности повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, то это влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - 40 тыс. - 50 тыс. руб., на юридических лиц - 350 тыс. - 400 тыс. руб.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее пожар и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть, влечет наложение административного штрафа на юрлиц - 600 тыс. - 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, при проведении проверок не будут закрывать глаза на отсутствие в коллективном договоре (соглашении) вопросов пожарной безопасности. А это значит, что предприятие будет подвергаться штрафным санкциям.
Эти слова принадлежат Уинстону Черчиллю. Сегодня работники гибнут и травмируются в период исполнения трудовых (служебных) обязанностей из-за нарушений не только требований охраны труда, но и требований пожарной безопасности.
Работодатели должны выполнять установленные требования пожарной безопасности, в том числе включать “в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности”. А профсоюзные структуры на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном, отраслевом (межотраслевом) уровне и особенно на уровне конкретного предприятия не должны быть в этом сторонними наблюдателями.
Профсоюзные организации могут и должны требовать от руководителя-работодателя выполнения требований пожарной безопасности. Это позволит защитить работников от возможной гибели или травмирования в условиях возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации. А кроме того, избавит предприятие как юридическое лицо от штрафов, которые налагаются органами госпожнадзора за невыполнение требований ст. 37 ФЗ “О пожарной безопасности”.
Автор - шеф-редактор журнала “Охрана труда и социальное страхование”
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно