Студенческие общежития нужно реформировать

Рисунок: Дмитрий Петров / "Солидарность"

В последние месяцы все чаще появляются новости о происшествиях в студенческих общежитиях - избиение студентки в Ульяновске, пожар в общежитии РГГМУ, история с замерзающими студентами Межвузовского студенческого городка, которым выдавали дополнительные одеяла для утепления окон. Об этом говорили на пресс-конференции “Проблемы студенческих общежитий”, состоявшейся 22 января.

- Депутаты нашего комитета направили запрос в Минобрнауки и Роспотребнадзор, чтобы проверить работу ряда студенческих городков, - отметила председатель Комитета Госдумы по образованию Алена Аршинова. - Сейчас нужно понять, что собирается делать в сложившейся ситуации профильное ведомство. И мы не единственные, кто отправил запрос, ведь почти нет депутатов, которые не получили бы жалоб на состояние общежитий.

- Не секрет, что наши общежития не готовы к холодам, и их проводка не выдерживает электронагревательных приборов, - заявил студенческий омбудсмен Артем Хромов. - В результате ежегодно происходит по 15 - 20 пожаров в общежитиях. Во “втором меде”, если вы помните, в прошлом году это закончилось трагически - человеческими жертвами и международным скандалом. А все потому, что пожарные выходы в общежитии были закрыты.

НАДО МЕНЯТЬ САНПИНЫ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Такие истории доказывают, что для обеспечения безопасности студентов необходимо разработать целый комплекс мер.

Алена Аршинова добавила, что далеко не всегда проблема упирается в недостаток финансирования. На модернизацию общежития Второго мединститута, в котором произошел пожар, выделялось около 100 млн рублей. Однако “дорожная карта” не была выполнена, за деньги никто не отчитался. И прокуратура до сих пор ведет работу с этим общежитием - так много нарушений было найдено.

По мнению Аршиновой, нужно реформировать устройство общежитий и вносить изменения в законодательство.

- Так, доступ в интернет должен быть постоянным и бесплатным, а такие предметы, как электрочайник и холодильник, должны рассматриваться как предметы первой необходимости. Также нужно увеличить квадратуру площади на каждого учащегося с 6 до 8 квадратных метров. Я читала СанПиНы по общежитиям. Там очень много размытых формулировок. Эти СанПиНы надо переписать. И еще стоит учитывать жалобы на общежития при расчете эффективности ректора.

Впрочем, при текущем финансовом положении страны рассчитывать на большие вливания в общежития не приходится. По мнению же Хромова, прав у студентов и сейчас полно. Только нет возможностей для их реализации:

- Надо решать вопрос не только с законодательством, но и со студенческим самоуправлением. Создавать действенные механизмы защиты студентов. К примеру, “горячие линии” в вузах, куда учащиеся могли бы обратиться с вопросом.

Но, как показывает практика, эффективнее всего проблемы студентов все-таки решаются “сверху”. Два года назад, после скандала из-за задранных расценок на проживание в общежитии, профсоюз работников народного образования РФ и депутаты создали рабочую комиссию, которая сумела решить проблему.

- Формально рабочая группа до сих пор не распущена, - сказал “Солидарности” участник группы Владимир Марченко (председатель студенческой комиссии Объединенного профсоюзного комитета МГУ), - но проблема больше не стоит. На момент создания группы средняя стоимость проживания в общежитии составляла 960 рублей, и ее сумели опустить до 340 рублей. Еще одним результатом работы этой группы стали поправки, внесенные в Жилищный кодекс и в ФЗ “Об образовании”. Был уточнен порядок расчета платы за проживание - она состоит из стоимости социального найма, коммунальных услуг и стоимости содержания имущества. В любом случае стоимость проживания более тысячи рублей за койко-место сейчас становится поводом для разбирательства. Что же касается необходимости модернизации общежитий... Да, денег на это мало. Но умное руководство будет вкладывать в это деньги, потому что общежитие - конкурентное преимущество перед другими вузами. Студенты просто выберут другое заведение, а с ними уйдет и плата за их обучение.

“ОБЩАЖНЫЕ ИСТОРИИ”

Всего, как сообщили участники пресс-конференции, на данный момент есть сведения о как минимум 30 общежитиях, где в последние недели “морозили” студентов. 13 из этих учреждений находятся в Санкт-Петербурге. Уже в этом году пожары случились в общежитиях Санкт-Петербургского университета гидрометеорологии, Московского химико-технологического университета им. Менделеева и МАИ, Севастопольского госуниверситета и в военном общежитии в Екатеринбурге.

Пожары - не единственные примеры трагических последствий халатности руководства общежитий. Два года назад студент одного из омских колледжей сломал позвоночник из-за того, что не был отменен “комендантский час”. Семнадцатилетний юноша пытался покинуть общежитие после 22:00, когда двери здания уже были закрыты. Он решил спуститься на улицу через окно ванной, но сорвался и получил ушиб мягких тканей головы и закрытый перелом позвоночника.

Еще сложнее решаются вопросы с обеспечением безопасности в общежитиях. В ночь на 12 января этого года три студентки избили 16-летнюю первокурсницу в туалете общежития Технологического техникума Карсунского района Ульяновской области. В результате возбуждено два уголовных дела по статьям “Побои” и “Халатность”.

Три года назад одного из студентов в Ростове-на-Дону чуть не убили в ходе “бытового скандала”. Двое молодых людей, проживающих в одной комнате, не поделили розетку. Спор за право ее использования привел к тому, что в ходе конфликта один из парней, угрожая, схватил кухонный нож. Второй попытался остановить своего соседа и подставился под нож - лезвие полоснуло его по шее. Правда, полиции оба студента сообщили, что претензий друг к другу не имеют, и отказались писать заявления.

Гораздо страшнее закончилась история в студенческом общежитии профучилища № 4 Суровикинского района Ростовской области. Там одна 16-летняя студентка в ходе конфликта вонзила нож в живот другой. Пострадавшую увезли в реанимацию, а напавшая попыталась бежать, но все равно была задержана полицией через несколько часов после совершения преступления.

“А”-СПРАВКА

По данным экспертов, наиболее часто студенты жалуются на следующие нарушения в общежитиях:

- препятствия для доступа в ФОКи и спортивные залы (а эти сооружения строились на средства бюджета);

- завышение платы за проживание в общежитии;

- непрозрачный механизм заселения в общежитие;

- холод и отсутствие возможности пользоваться обогревателями;

- в некоторых общежитиях до сих пор продолжает действовать “комендантский час”;

- выселение на период каникул;

- хозяйственные “отработки” за право проживания;

- работа душевых и кухонь по расписанию, а не круглосуточно;

- недостаток душевых;

- администрация общежития позволяет себе обыскивать комнаты студентов и изымать электроприборы.

Из жалоб на сайте омбудсмена:

“В нашем общежитии сделан косметический ремонт, но когда начались холода, мы заметили, что в нашей комнате есть щели между окнами и подоконниками, из которых сильно дует. Также трубы у нас на последнем этаже хорошо прогреваются только сверху, а снизу холодные. До января мы тепло одевались в помещении и дискомфорта не чувствовали, но потом начались морозы до 20 градусов, и этого стало недостаточно. При этом нам запрещают пользоваться отопительными приборами. За это уже одну комнату выселили. Но некоторые все же закрываются и отапливают. Однажды без уведомления пришел инженер, а комната до этого протапливалась обогревателем, и температура была нормальной. Сейчас в коридорах общежития оклеили заново окна и около лестничной клетки ведут трубу. Возможно, когда работу закончат, в коридоре и в комнатах станет теплее”.

“А что делать, если у нас мыши? Они прибежали с нижних этажей, потому что у нас теплее”.

“Снова начинаются выселения с общежитий на лето, как быть работающим студентам? Спасибо”.

“Насколько мне известно, “комендантский час” должен был быть отменен в студенческих общежитиях. Что делать, если в общежитии он продолжает действовать? К коменданту с таким вопросом подходить немного страшно из-за угрозы конфликта. Что в таком случае делать? Куда можно обратиться?”