Фото Николая Федорова / архив "Солидарности"
С 1 января из расчетов минимальной зарплаты москвичей исчезли выплаты за работу в ночное время, а сама “минималка” увеличилась до 12 600 рублей. Выросла и стоимость столичной потребительской корзины, а ее “центр тяжести” сместился в сторону непродовольственных товаров и услуг. Впрочем, слово “рост” подходит далеко не для всех экономических показателей, с которыми Москва вступила в новый год. Так, уровень безработицы в столице по-прежнему остается самым низким в стране, а квота на привлечение иностранных рабочих на предприятия города и вовсе снизилась. Таковы результаты работы Московской Федерации профсоюзов в минувшем году.
- Сергей Иванович, подводя итоги работы столичного профобъединения в минувшем году, какие результаты вы бы назвали в первую очередь?
- Одним из основных показателей эффективности нашей работы я считаю уровень безработицы в Москве. По итогам минувшего года он самый низкий в России - 0,34% от экономически активного населения. Если в цифрах, то зарегистрированных безработных в столице около 24 тысяч. Между тем, в среднем по стране уровень безработицы равен 5,3%. К тому же сегодня в Москве самая высокая средняя заработная плата - чуть более 50 тысяч рублей в месяц (в среднем по России - 27 тысяч рублей).
Еще один важный результат - это минимальный размер оплаты труда, некий “индекс благополучия”, который лучше всяких статистических данных говорит о ситуации в социальном секторе. Напомню, что 11 декабря прошлого года мы, совместно с социальными партнерами - правительством и работодателями столицы, подписали Соглашение о минимальной заработной плате. И уже сейчас, с 1 января, она официально равняется 12 600 рублей, а с 1 июня увеличится до 12 850 рублей. То есть повышение прошлогоднего уровня минимальной зарплаты составит более 5%.
Кстати, для некоторых категорий работников ее повышение будет еще более существенным. Дело в том, что мы договорились не включать в расчет размера минимальной зарплаты выплаты за работу в ночное время. И это, на мой взгляд, одно из главных достижений профсоюзной стороны. Однако стоит отметить, что переговоры по Соглашению о минимальной зарплате в этом году проходили весьма напряженно. Основные разногласия связаны с оценкой темпов роста прожиточного минимума, который базируется на стоимости потребительской корзины.
- Расскажите, пожалуйста, подробнее, в чем заключалась суть проблемы.
- Как известно, изменения в законодательстве РФ, касающиеся определения и расчетов потребительской корзины и прожиточного минимума, произошли в январе 2013 года. В связи с этим у московских профсоюзов возникли вопросы по порядку расчета расходов на обязательные платежи и сборы. (Имеется в виду учет налога на доходы физических лиц - НДФЛ - при исчислении величины прожиточного минимума.) Ведь этот показатель по закону является одной из составляющих при определении прожиточного минимума для трудоспособного населения страны. Дело в том, что в Правилах исчисления величины прожиточного минимума было два взаимоисключающих пункта. Один из них определял основой для исчисления расходов на уплату НДФЛ стоимость потребительской корзины, а другой - стоимость продуктов питания.
- Что предпринимали профсоюзы Москвы для исправления ситуации, и каких результатов удалось добиться?
- Мы неоднократно обращались в Министерство труда и социального развития РФ, Департамент соцзащиты населения города Москвы, к депутатам Мосгордумы с просьбой устранить несоответствия в законодательстве. В итоге в начале декабря правительство РФ приняло постановление, в котором закреплено, что расходы на обязательные платежи и сборы при исчислении величины прожиточного минимума для трудоспособного населения должны определяться от стоимости потребительской корзины. И надо сказать, что это не только пресловутое “приведение в соответствие”. В результате этих изменений величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по стране увеличилась примерно на 6,5%.
- В конце прошлого года в столице принят новый городской закон “О потребительской корзине”, структура которой теперь отличается от общероссийской...
- Начну с того, что Московская Федерация профсоюзов уже давно говорит о необходимости перехода от стандарта потребительской корзины к стандартам потребительских бюджетов семей. Последние точнее отражают реальные затраты на жизнь и деятельность человека. Ведь каждому из нас надо учиться, развиваться, заводить семью, воспитывать детей, полноценно отдыхать. И это должно быть учтено при расчете потребительской корзины. Проще говоря, человек должен работать, чтобы жить, а не жить, чтобы работать. Если говорить о законе, то в результате работы над ним профсоюзам удалось отстоять сохранение сложившейся структуры потребления населения города. Так, в федеральной потребительской корзине доля продуктов питания составляет 50%. А в структуре московской ПК - 37%, за счет увеличения ее непродовольственной части. В результате стоимость московской корзины выросла более чем на 10%, до 10 016 рублей. Таким образом, у москвичей больше средств на непродовольственные товары и услуги.
- Сергей Иванович, одной из актуальных тем по-прежнему остается миграционная политика. Какова позиция МФП по этому вопросу?
- Московским трехсторонним соглашением ограничено количество иностранных работников до 200 тысяч человек. Профсоюзы считают, что необходимо ежегодно сокращать привлечение иностранной рабочей силы, особенно низкоквалифицированной. Поэтому при внесении изменений в Московское трехстороннее соглашение на 2014 год мы договорились о дополнительном снижении доли иностранных работников в экономике города. Результат этой работы только в этом году - высвобождение 6000 рабочих мест для москвичей.
При этом число низкоквалифицированных работников среди всех мигрантов, привлекаемых для работы в столице, снижено до 20%. Изменения вступили в силу с 1 января, но работа по данному направлению не останавливается. Наша позиция услышана, и я уверен, что в 2015 году мы добьемся еще больших результатов.
Причем, защищая права москвичей на рабочие места, профсоюзы столицы активно противостоят и нарушениям трудового законодательства на предприятиях города.
- Каковы результаты этой работы в минувшем году?
- Ежегодно юристы МФП помогают более чем 2000 граждан. Правовые инспекторы труда МФП проводят проверки в организациях города. И по результатам таких проверок в минувшем году более чем 3000 работников было выплачено свыше 60 млн рублей. Это и задолженность по зарплате, и другие выплаты. А за всеми этими цифрами - реальные истории и восстановленная справедливость.
Кроме того, на нашем сайте продолжает работать программа “Фемида” - правовая информация и консультация трудящихся Москвы через Интернет. Там каждый может задать вопрос и получить на него ответ в течение одного - трех рабочих дней. Конечно, “Солидарность” уже рассказывала об этом проекте, но в 2013 году он претерпел существенную доработку, которая позволила улучшить его работу и способствует его продвижению в социальных сетях. Сегодня связаться с “Фемидой” и получить консультацию можно и по мобильному телефону, посредством SMS-сообщения. Проект работает в режиме онлайн по четырем темам: трудовое право, профсоюзная деятельность, пенсионное законодательство, экология и охрана труда.
- Насколько мне известно, в октябре прошлого года было подписано Соглашение о взаимодействии между МФП и Госинспекцией труда в городе Москве...
- Да. И одним из важных направлений нашего взаимодействия я бы назвал участие представителей профсоюзов в совместном расследовании несчастных случаев на производстве. Кроме того, в 2013 году техническая инспекция труда профсоюзов провела более 3000 проверок предприятий и организаций. Было выявлено свыше 22 тысяч нарушений требований законодательства по охране труда. И самое главное, что в каждом случае мы добиваемся восстановления справедливости. По требованию инспекции профсоюзов за допущенные нарушения привлечено к ответственности 112 должностных лиц, предъявлено 130 требований о приостановке работ - в случае угрозы жизни и здоровью работников.
- В прошлом году “Солидарность” подробно рассказывала о различных мероприятиях, в организации и проведении которых московские профсоюзы принимали самое активное участие. Подведем итоги?
- Остановлюсь на трех основных направлениях. Во-первых, это организация отдыха и оздоровления детей работников столичных предприятий. Надо сказать, что это совсем не сезонная, как может показаться на первый взгляд, работа. Оздоровительная кампания продолжается круглогодично, ведь мы стараемся сохранять все детские лагеря, готовим их к новому сезону. Контролируем и проверяем, помогаем, словом, делаем все, что в наших силах. Во многом благодаря этой работе в минувшем году отдохнуть в детских оздоровительных лагерях смогли более 72 тысяч маленьких москвичей. Причем путевки для большинства были приобретены за счет субсидий от правительства Москвы.
Во-вторых, это конкурс профмастерства “Московские мастера”, который проводится в столице уже 17 лет. В 2013 году в нем участвовали представители 78 профессий. Представьте - 65 тысяч работников из 1700 организаций! Вот такой результат. И третье - не менее востребованы у москвичей многочисленные спортивные мероприятия, в организации и проведении которых участвуют наши профсоюзы. Только в Московском фестивале кросса участвовали более 9 тысяч человек. А “Московская лыжня” ежегодно собирает более 16 тысяч спортсменов и любителей этого вида спорта. И 2013 год не стал исключением. Кстати, февраль не за горами. По традиции, соревнования пройдут на спортивной базе “Планерная”, и что-то мне подсказывает, что в этом году нам удастся побить численный рекорд участников. Поэтому, пользуясь случаем, приглашаем всех принять участие в “Московской лыжне”.
1. С 1 января 2013 года вступили в действие федеральные законы: от 3.12.2012 № 227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по РФ” и от 3.12.2012 № 233-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О прожиточном минимуме в РФ”.
2. Для реализации этих законов правительство РФ разработало и утвердило новые Методические рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ (постановление от 28.01.2013 № 54) и Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ (постановление от 29.01.2013 № 56).
3. Спорные пункты упомянутых Правил: согласно п. 12 основа для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам - стоимость потребительской корзины, а в соответствии с п. 14 - стоимость продуктов питания.
4. Правительство РФ приняло постановление № 1127 от 6.12.2013 “О внесении изменения в Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ”: при исчислении величины прожиточного минимума для трудоспособного населения расходы по обязательным платежам и сборам определяются от стоимости потребительской корзины.
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
А вот ложку дёгтя можно? В московском трёхстороннем соглашении (недавно оно было повторено в приложении к "Солидарности") есть странное приложение. Кто присоединяется к указанному соглашению. Так вот там и Соцпроф, и профсоюз никеля, и Российский Профсоюз общего машиностроения (??!! - это всё идёт под наименованием - заголовком "московские профсоюзы"). Кто-нибудь может это прокомментировать?
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно