Участники исполкома ФНПР подвергли критике действия и планы правительства

Фото с сайта ФНПР www.fnpr.ru

Выполнение обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, объединением работодателей и правительством РФ на 2011 - 2013 годы стало одной из главных тем обсуждения исполкомом ФНПР, состоявшегося 19 февраля.

В постановлении исполкома ФНПР отмечается, что в основном обязательства Генерального соглашения на 2011 - 2013 годы выполнены. Их исполнение постоянно отслеживала Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, а также рабочие группы, входящие в ее состав. Стоит сказать, что далеко не все заседания РТК за эти годы проходили тихо и гладко. Наиболее жаркие баталии последнего времени были посвящены реформе пенсионной системы, введению специальной оценки условий труда, а также нашумевшему Федеральному закону № 108. Напомним, этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Однако некоторые пункты закона работали в угоду организациям, отвечающим за создание инфраструктуры для ЧМ, и фактически отменяли ряд статей Трудового кодекса РФ. ФНПР удалось добиться пересмотра скандального закона и внесения в документ соответствующих изменений.

В конце декабря 2013 года было подписано новое Генсоглашение на ближайшие три года. В текст документа включены как обязательства по новым направлениям работы, так и ряд тех пунктов прошлого Генерального соглашения, которые предполагают долгосрочный период реализации или не были выполнены в полном объеме. По ряду ключевых вопросов за прошлые три года так и не удалось выработать согласованную позицию. Это пункты, касающиеся механизма обеспечения МРОТ, мер по защите материальных прав работников при банкротстве или неплатежеспособности организации, формирования экономически обоснованного механизма и порядка индексации зарплат госслужащим, и прочие проблемные темы, по которым ФНПР ведет борьбу уже не первый год. В постановлении исполкома сказано, что российские профсоюзы настояли на продолжении переговоров по этим вопросам.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

- В основном вопросы и обязательства Генерального соглашения рассматривались в установленном порядке. Если порядок нарушался - это было ЧП. В частности, так было с планом мероприятий по ограничению конечной стоимости товаров и услуг инфраструктурных компаний, который был подписан председателем правительства РФ 11 ноября прошлого года, - рассказала присутствующим зампред ФНПР Нина Кузьмина. - Этот план был подписан без согласования с РТК. Он содержит пункт, категорически неприемлемый для профсоюзов, - о замораживании индексации зарплат работникам инфраструктурных компаний на 2014 год. И это - нарушение обязательств действующих отраслевых соглашений (Подробнее об этой истории - в “Солидарности” №№ 6,7, 2014). Причин таких ЧП - несколько. Одна из них - несогласованность в действиях правительства. Вторая - человеческий фактор.

По мнению Кузьминой, ряд проектов в правительстве тормозится из-за того, что невозможно точно просчитать последствия тех или иных решений. Поэтому брать на себя ответственность за возможные ошибки никто не хочет. В качестве примера зампредседателя ФНПР привела историю с идеей введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. Это предложение с ходу уже не отвергается, консультации идут. Однако в последствиях введения такой практики есть как плюсы, так и минусы, и из-за этого никто не хочет брать на себя дополнительную ответственность. Да еще и определенное лоббистское влияние действует. Впрочем, позитивное движение в этом направлении все-таки есть. Хоть и недостаточно интенсивное, на взгляд профсоюзной стороны.

НОВЫЕ СТАРЫЕ УГРОЗЫ

Немало внимания исполком уделил и обсуждению нового этапа приватизации, который правительство все грозится провести если не до конца этого года, то в течение следующего. В ходе заседания профлидеры выразили свои опасения на этот счет.

- Грядет новая волна приватизации тех хороших активов, которые не были растащены, но на них кое-кто уже положил глаз. Мы говорим, что первый этап приватизации был неким обманом, и прекрасно понимаем, что второй этап приватизации - это новый обман. Общество как-то очень равнодушно наблюдает за полемикой в правительстве по этому вопросу, - считает председатель Рязанского облсовпрофа Леонид Фролов. По его мнению, акцентируя внимание общества на этой проблеме, нужно жестче ставить вопрос о введении прогрессивной шкалы налогообложения.

- Правительство постоянно ведет речь о продаже государством контрольного пакета акций “Ростелекома”. То есть все телекоммуникации страны продаются в частные руки! - заявил глава профсоюза работников связи Анатолий Назейкин. - Наш профсоюз и раньше выступал, и впредь будет выступать против такого шага. Мировая практика показывает, что продажа госпакета акций приводит к сокращению коллектива на 70 - 80%. В “Ростелекоме” - 160 тысяч сотрудников. Посчитайте, сколько людей может остаться на улице...

Помимо описанных тем, участники исполкома обсудили и внутренние дела Федерации. Особое внимание было уделено вопросу реализации членскими организациями ФНПР решений VIII съезда в части приведения их уставов и прочих важных документов в соответствие с уставом ФНПР. Напомним, решения VIII съезда, прошедшего в октябре прошлого года, направлены на укрепление структуры Федерации независимых профсоюзов России.

“А”-СПРАВКА

Генеральный совет ФНПР состоится в Москве 9 апреля 2014 года. Решение об этом было принято на заседании исполкома Федерации независимых профсоюзов России 19 февраля.

В числе вопросов повестки дня предстоящего заседания Генсовета ФНПР признано целесообразным обсудить: задачи профсоюзов в связи с введением социальных норм потребления коммунальных услуг; ход выполнения Плана практических действий по реализации решений VII съезда ФНПР в 2013 году; проведение отчетно-выборной кампании ФНПР в 2015 - 2016 гг.