Рисунок Александра Цветкова
На страницах ряда номеров газеты мы рассматривали требования нового Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” (далее - ФЗ о СОУТ). Закончим эту тему рассмотрением вопросов контроля за соблюдением этого закона, а также ответственности работодателей и тех, кто проводит спецоценку, в связи с проведением СОУТ.
Окончание. Начало в №№ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 2014
Статья 25 ФЗ о СОУТ устанавливает две формы контроля за соблюдением требований этого закона:
1. Государственный контроль (надзор). Осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами - государственными инспекциями труда в субъектах РФ.
2. Профсоюзный контроль. Осуществляется инспекциями труда соответствующих профсоюзов в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством РФ о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности.
В заключение рассмотрим вопросы ответственности работодателей, организаций, проводящих спецоценку условий труда (ОПСОУТ), и их экспертов в связи с проведением СОУТ.
Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ внесены существенные изменения и дополнения в КоАП РФ, которые устанавливают ряд мер административной ответственности в связи с проведением СОУТ. Вводится новая статья 5.27.1 “Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ”.
Согласно п. 2 указанной статьи, нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение будет наказываться предупреждением или административным штрафом: для должностных лиц, а также для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5000 до 10 тыс. руб.; для юридических лиц - от 60 тыс. до 80 тыс. руб. Если же указанное правонарушение совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, то меры ответственности будут более жесткими: предусмотрен административный штраф для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (для индивидуальных предпринимателей). Для юридических лиц предусмотрен штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Также КоАП дополнен новой статьей 14.54 “Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда”. В соответствии с данной статьей нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения СОУТ будет наказываться административным штрафом: для должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; для юридических лиц - от 70 тыс. до 100 тыс. руб. Если же данное нарушение совершит лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное правонарушение, то за это предусмотрен административный штраф для должностных лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; для юридических лиц - штраф в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При этом эксперты ОПСОУТ, совершившие указанные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Указанные изменения и дополнения в КоАП вступают в силу с 1 января 2015 года.
21 марта 2014 года Минюст РФ зарегистрировал Приказ Минтруда России № 33н от 24.01.2014 “Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению” (рег. № 31689).
Приказ опубликован в “Российской газете” от 28.03.2014. По истечении 10 дней со дня публикации приказ и утвержденные им акты вступили в силу.
Также Приказ Минтруда № 33н был опубликован во вкладке-приложении “Профсоюзная юридическая газета” к “Солидарности” № 13, 2014.
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Надо за это сказать большое "спасибо" профсоюзным представителям в РТК и профсоюзным депутатам. Решающее значение по этому закону имело заседание РТК летом 2013, где были приняты основные положения закона.
По ПрофсоюзТВ в конце года Тарасенко показывал кипу бумаг по закону. Говорил, мол разбирается в этом вопросе. Намного раньше надо было разбираться. Мохначук нёс ахинею в своих интервью. Потом когда дошло до них чем грозит этот закон работникам, то подняли шум. Но, как в классике - шумим братцы, шумим... Вельмяйкин потом говорил, что нельзя нарушать принятые договорённости лета 2013.
ФНПР слабо оправдывается, мол мы разослали по отраслевым профсоюзам, чтобы они ознакомились с законопроектом и дали свои замечания и предложения, но они...
Не знаю. От недалёкого ума или от компромисса с соглашательством высших профсоюзных лидеров мы сейчас имеем этот антирабочий закон.
Сейчас принял эстафету от Вельмяйкина господин Корж. Просто уши вянут, когда смотришь его выступления, комментарии в СМИ. Говорят, мол в законе предусмотрен профсоюзный контроль, госэкспертиза и сам работник может быть ознакомлен и обжаловать результаты. Так это было и ранее. Профанация это всё. Госэкспертиза проверит правильность оформления "бумажек", ну, в лучшем случае, назначит повторную экспертизу. Ну и что из этого? Методика с приложениями - от этого никуда не уйдёшь.
Спасибо за заботу о человеке труда, "родные"! )))
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно