Рисунок Дмитрия Петрова
Органам местного самоуправления вернут полноценное право временно трудоустраивать несовершеннолетних и безработных. В том числе привлекать их к общественным работам. Такой законопроект в Госдуму внесла Волгоградская областная Дума.
Четыре года назад полномочия муниципалитетов работать с подростками и безработными были урезаны. Поэтому волгоградские депутаты предлагают вернуть муниципалитетам право “участвовать в организации и финансировании общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет”. По мысли законодателей, это побудит регионы увеличить поддержку муниципалитетов и даст возможность органам местного самоуправления предусматривать в бюджетах соответствующие статьи расходов. Это также позволит “обеспечить граждан работой и заработком”, а в бюджеты поступят налоговые отчисления.
По закону о занятости региональные органы власти, отвечающие за содействие занятости населения, полномочны временно трудоустраивать несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных, испытывающих трудности в поиске работы, безработных в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профобразование и ищущих работу впервые. Плюс они могут проводить оплачиваемые общественные работы, в том числе и для этих категорий граждан. А органы местного самоуправления имели право участвовать в организации и финансировании вышеуказанного. Однако в 2010 году вступил в силу закон “о совершенствовании деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления”, который отменил право муниципалитетов участвовать в организации и финансировании проведения на территории поселения (муниципального района, городского округа) общественных работ. Этот закон также отменил полномочие муниципалитетов заниматься временным трудоустройством несовершеннолетних в возрасте до 18 лет.
Согласно исследованию, проведенному разработчиками в Волгограде и области, на практике органы местного самоуправления по-прежнему участвуют в организации и финансировании всех этих мероприятий, поскольку у них остаются полномочия по организации мероприятий по работе с детьми и молодежью; а также по “организации обустройства мест массового отдыха населения”, по организации благоустройства территории и по контролю за состоянием окрестных лесов. Но занимаются они этим, как правило, по настоятельной просьбе руководителей региона: большинство муниципалитетов - дотационные, а значит, своих денег нет. Это при том, что общественные и временные работы подчас бывают единственным источником доходов населения во многих муниципалитетах - там, где мало коммерческих фирм и других работодателей, которые могли бы привлечь людей к работе и платить им зарплату.
Из рубрики “Парламентская хроника”
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно