Время для внедрения профсоюзных предложений

Фото: Jcomp / freepik.com

На днях ООН выпустила доклад “Мировая экономическая ситуация и перспективы”, в котором предсказывает, что показатели темпа роста мировой экономики могут в 2023 году стать одними из самых низких за последние десятилетия.

МИР

“Текущий экономический спад замедлил темпы восстановления мировой экономики после кризиса COVID-19, угрожая ряду стран - как развитым, так и развивающимся - перспективами рецессии в 2023 году”, - говорится в докладе. Так, “в 2022 году замедлились темпы роста ВВП в США, ЕС и других развитых экономиках, что негативно повлияло на остальную мировую экономику. Ужесточение глобальных финансовых условий в сочетании с сильным долларом усугубили финансовую и долговую уязвимость развивающихся стран. Более 85% центральных банков по всему миру ужесточили денежно-кредитную политику и повысили процентные ставки с конца 2021 года, чтобы обуздать инфляционное давление и избежать рецессии”.

По данным ООН, в 2022 году глобальная инфляция достигла многолетнего максимума - примерно 9%. А в этом году - снизится до уровня 6,5%. В мире ожидается слабое восстановление рынка труда и рост бедности.

ЕВРОПА

Ожидается, что на фоне такой инфляции и растущих процентных ставок экономический рост в Европе замедлится. Несколько экономик могут столкнуться с умеренной рецессией, даже если риск дефицита энергии этой зимой снизится. На Италию, Германию, Великобританию уже надвигается риск рецессии.

“Ожидается, что объем экономического производства в ЕС вырастет всего на 0,2% в 2023 году, поскольку регион борется с энергетическим кризисом и кризисом стоимости жизни, который усугубился войной на Украине”. Но вероятно, что в 2024 году ситуация выровняется и экономический рост ускорится до 1,6%.

Инфляция в Евросоюзе, по прогнозам, составит 6,6% (в 2022 году инфляция была 8,6%), это позволит замедлить и даже остановить рост процентных ставок.

При этом безработица в большей части Европы находится на рекордно низком уровне. Несколько секторов экономики, включая строительство, информацию и связь, производство продуктов питания, по-прежнему испытывают острую нехватку рабочей силы. Ожидается, что в 2023 году средний уровень безработицы увеличится лишь незначительно.

СНГ

Экономический рост в СНГ и Грузии в 2023 году сократится, хотя и меньше, чем ожидалось, а “политические и экономические последствия конфликта, вероятно, продолжат формировать торговые и финансовые потоки в странах СНГ и общие рамки их интеграции в мировую экономику”.

Рост экономики СНГ оценивается противоречиво. С одной стороны, сказано, что “совокупный ВВП СНГ и Грузии может сократиться на 3,3% в 2022 году. Ожидается, что в 2023 году совокупный ВВП региона (за исключением Украины, прогноз по которой отсутствует) сократится еще на 1%, а затем увеличится на скромные 2,3% в 2024 году”.

Одновременно признается, что несколько других экономик СНГ “показали значительно лучшие показатели, зафиксировав в некоторых случаях двузначные темпы роста в связи с перемещением российских предприятий и населения, а также увеличением экспорта на российский рынок”. Но со временем все равно предрекается замедление роста ВВП.

РОССИЯ

В докладе ООН говорится, что после начала военных действий на Украине ожидалось, что российская экономика сократится в 2022 году до 10 - 15%. Но на практике сокращение составило всего около 3%. (При этом в рейтинге МВФ Россия поднялась с 11 на 9 место среди экономик мира. - П.С.) И в нынешнем году прогнозируется сокращение экономики еще на 2,9%.

Среди факторов, позволивших избежать сильного падения экономики, ООН назвала решительные действия Центробанка и высокий уровень запасов у фирм. А сильное укрепление российской валюты из-за значительного профицита счета текущих операций и контроля за движением капитала способствовало стабилизации инфляции и смягчению денежно-кредитной политики, восстановило кредитные потоки в частный сектор.

“А”-СПРАВКА

Рекомендации ООН

“Сейчас не время для резкой бюджетной экономии, которая усугубляет неравенство и может затормозить достижение целей устойчивого развития. Беспрецедентные времена требуют беспрецедентных действий”, - заявил Генсек ООН Антониу Гутерриш. Экономия, по мнению ООН, затронет наиболее уязвимые группы населения, повлияет на прогресс в области достижения гендерного равенства. Поэтому надо от нее отказаться и изменить приоритеты государственных расходов.

В качестве упомянутых приоритетов предлагается:

- укреплять систему социальной защиты;
- обеспечивать поддержку населения посредством целевых и временных субсидий, денежных выплат и скидок на коммунальные платежи;
- снижать налоги на потребление или таможенные пошлины;
- производить стратегические государственные инвестиции в образование, здравоохранение, цифровую инфраструктуру, новые технологии, смягчение последствий изменения климата.

По мнению ООН, все это может принести большую социальную отдачу, ускорить рост производительности и повысить устойчивость к экономическим, социальным и экологическим потрясениям. На все это может уйти неконкретное “до нескольких триллионов долларов в год”. Кроме того, международная организация считает, что нужно расширять доступ к чрезвычайной финансовой помощи для реструктуризации и сокращения долгового бремени развивающихся стран и увеличивать финансирование целей устойчивого развития.

Комментарий

Олег Соколов, руководитель департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР:

- Меры, которые предлагает ООН, это меры, которые давно предлагают профсоюзы, мировое движение профсоюзов. В первую очередь это меры, связанные с увеличением вложений в человеческий капитал, с увеличением доходов населения, с развитием человеческого капитала, с госинвестициями, которые способствовали бы созданию рабочих мест и развитию инфраструктуры. Той же политики придерживаются и российские профсоюзы. Мы тоже предлагали все эти меры много лет. И сейчас получается, что эти меры, предлагаемые профсоюзами, вынужденно начинают быть востребованными правительствами многих стран.

Надо сказать, у нас сейчас эти меры реализуются. Меры, связанные с повышением доходов населения, с минимальным размером оплаты труда, с ростом госинвестиций в различные сектора развития экономики. Понятно, что просто жизнь заставила это делать, и не только Россию, а различные страны.

В то же время надо понять, что эти меры не выведут экономики стран из кризиса. Потому что сейчас самими актуальными становятся меры, связанные с изменением политического уклада, политического устройства. Доклад, конечно, правильно отмечает проблемы, но это скорее следствия, а не источник проблемы. Инфляция, рост неравенства - лишь следствие несправедливых мировых экономических отношений, когда небольшое количество стран эксплуатирует развивающиеся страны и другие страны, которые находятся в подчиненном положении к условному “золотому миллиарду”.

В докладе не говорится, что одна из основных причин инфляции, в том числе мировой инфляции, - это разрыв цепочек поставок, вызванный санкциями. И без справедливых мировых экономических отношений переход к экономическому росту и снижению инфляции невозможен. А пока этого не наблюдается, наоборот, происходит фрагментация экономических отношений. Мир делится на экономические зоны, зоны влияния. И политические выгоды превалируют над экономическими и социальными решениями.

Профсоюзы первыми осознали, что надо менять мировую экономическую политику. И было бы хорошо, если бы мировое профсоюзное движение осознало, что надо менять и мировую политическую систему. Она устарела, она мешает справедливому развитию человечества.