Какие льготы положены предпенсионерам

Рисунок: Дмитрий Петров / "Солидарность"

КТО ТАКИЕ ПРЕДПЕНСИОНЕРЫ

До 31 декабря 2019 года страховую пенсию по старости можно было получить при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, однако в 2018 году началась пенсионная реформа, предусматривающая постепенное повышение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин к 2028 году. Статус предпенсионера было решено ввести для поддержки тех граждан, которым до пенсии осталось немного, но в связи с повышением пенсионного возраста заслуженный отдых пришлось отложить.

Определение понятия “предпенсионер” содержится в Федеральном законе от 03.10.2018 № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”. Предпенсионером считается человек, которому до выхода на пенсию осталось трудиться пять лет или меньше. Причем поскольку каждый год возраст выхода на пенсию увеличивается, то и предпенсионный возраст рассчитывается путем вычитания из пенсионного пяти лет. Например, в 2025 году на пенсию по старости не вышел никто. В 2026 году предпенсионерами в России считаются граждане 1967 года рождения (мужчины) и 1972 года рождения (женщины).

У некоторых россиян пенсионный возраст наступает раньше (например, по льготным основаниям). Тогда и статус предпенсионера можно получить раньше. Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2, позволяющим досрочно выходить на пенсию.

Предпенсионный возраст в таких случаях наступает за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа (в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности) либо факт работы по соответствующей специальности. Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенного возраста, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением.

У тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на льготы за пять лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за пять лет до возраста выхода на пенсию (50 лет).

“А”-СПРАВКА

Получение справки о статусе предпенсионера не обязанность, а право россиянина. Вот инструкция, как ее получить.

• Авторизуйтесь на сайте Социального фонда России через учетную запись на портале “Госуслуги”.

• Войдите в раздел “Электронные услуги и сервисы СФР”.

• В разделе “Пенсии” выберите нужную услугу.

• Прокрутите до раздела “Получить информацию”.

• Выберите пункт “Об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста”.

• Выберите цель получения справки: в Федеральную налоговую службу, в Центр занятости населения, в органы соцзащиты, работодателю.

• Выберите “Заказать справку (выписку)”.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ

Предпенсионерам положены различные льготы, которые делятся на федеральные и региональные.

Налоговые льготы. Предпенсионеры освобождаются от земельного и имущественного налога. Эта льгота распространяется не на все имущество, а только на определенный перечень: квартира (комната, часть квартиры), жилой дом (часть дома), творческая мастерская, хозпостройка до 50 квадратных метров, гараж (машино-место), 6 соток земли. Причем освобождается от налога только один объект каждого вида.

Налоговая служба может применить эту льготу сама, без заявления россиянина, по данным, которые получает от Соцфонда. Однако это может регулировать и сам предпенсионер в налоговой или через личный кабинет.

Досрочное получение пенсии. Если предпенсионер потерял работу по причинам, на которые он не мог повлиять (сокращение штата, ликвидация компании), то он может начать получать пенсию на два года раньше положенного срока. Для этого ему нужно обратиться в центр занятости населения, где ему предложат варианты работы. Если подходящих не найдется, то ему предложат выйти на пенсию досрочно при условии, что у него достаточно страхового стажа (25 лет - для мужчин и 20 лет - для женщин) и пенсионных баллов (30 - в 2026 году).

Трудовые льготы. Для прохождения диспансеризации предпенсионер освобождается от работы на два дня в год. Эти дни можно использовать как подряд, так и по отдельности. На это время сохраняется рабочее место и средний заработок. Конкретные даты отсутствия согласовываются с работодателем. По требованию работодателя предпенсионер обязан представить медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в эти дни.

За необоснованный отказ в приеме на работу, а также за увольнение работника по причине его предпенсионного возраста работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ. Правда, не принять на работу или уволить могут по другим основаниям.

Безработным предпенсионерам увеличен период выплаты пособия по безработице. Уволенные могут рассчитывать на выплату пособия на срок 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев (остальным гражданам выплаты производятся не более 6 месяцев). Данное правило не распространяется на уволенных за нарушение трудовой дисциплины. Срок выплаты пособия предпенсионерам, имеющим длительный страховой стаж, увеличивается.

Если предпенсионер хочет освоить новую профессию или пройти переподготовку по уже имеющейся, то он имеет право бесплатно обучаться в рамках федерального проекта “Содействие занятости”. Пройти обучение по этой программе можно только один раз. Причем неважно, трудоустроен предпенсионер в это время или нет.

Предпенсионеры, которые сформировали пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, средств материнского капитала или доходов от инвестирования, при наличии нужного количество стажа и баллов могут оформить срочную пенсионную выплату. Ее продолжительность должна составлять не менее 10 лет со дня назначения.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ

Некоторые регионы предоставляют предпенсионерам дополнительные льготы: бесплатный проезд на общественном городском транспорте и пригородном железнодорожном транспорте; денежную компенсацию за медицинские препараты и лекарства, приобретаемые по рецепту врача; скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Однако с начала 2025 года москвичам-предпенсионерам отменили городские льготы. В конце декабря 2024 года правительство Москвы подписало постановление № 3167-ПП, которое гласит, что если москвич достиг предпенсионного возраста после 31 декабря 2024 года, то региональные льготы ему уже не положены.

Таким образом, москвичи лишились бесплатного проезда на наземном городском транспорте, бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение и возмещения расходов на проезд к месту лечения.

Аналогичная ситуация в Подмосковье. Там отменили с 2026 года региональные льготы для новых предпенсионеров - это касается бесплатного проезда по области.