Фото: arhprof.ru
За последние 20 лет с российского Севера сбежало почти 30% населения. Среди оставшихся около трети - пенсионеры. 12 - 17% жителей этих территорий живут в условиях бедности. Вместе с тем “регуляторная гильотина” может отменить повышенные районные коэффициенты, и тогда зарплаты северян снизятся на 20 - 60%. Это станет социальной катастрофой. Профсоюзы Иркутской области уже полгода пытаются привлечь внимание к проблеме. Но правительство ее не замечает.
Со следующего года нормативные акты, подпадающие под “регуляторную гильотину”, перестанут действовать. И в 14 из 17 регионов, где действуют повышенные районные коэффициенты, могут упасть зарплаты. “Солидарность” уже писала, что это вызывает серьезную озабоченность профсоюзов. Тогда Иркутское областное объединение организаций профсоюзов даже обратилось за решением проблемы к главе государства Владимиру Путину и премьер-министру Михаилу Мишустину (см. № 13, 2021).
В самой Иркутской области дополнительные коэффициенты были введены с 1 января 1993 года губернатором Ножиковым. Единые районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих были установлены: в размере 1,6 - в Усть-Илимске, Усть-Илимском и Нижнеилимском районах; 1,4 - в Братске, Братском районе; 1,3 - в остальных городах и районах юга Иркутской области (за исключением Ангарска, Черемхово и Черемховского района, Тулуна и Тулунского района и работников ВСЖД, по которым ранее были приняты решения облисполкома и постановления главы администрации).
Минтруд России же весной этого года в письме (№ 14-0/10/ФС-345 от 22.03.2021) сообщил, что “возложение на работодателей (частные организации) обязанности производить в установленных органами исполнительной власти субъектов РФ повышенных размерах выплату районных коэффициентов к заработной плате будет являться чрезмерным ограничением свободы экономической деятельности (п. 1 ст. 34 Конституции РФ) и не имеет конституционно значимых оснований (п. 3 ст. 55 Конституции РФ)”.
С позицией Минтруда профсоюзы категорически не согласны:
“Министерство труда абсолютно не учитывает права работников таких работодателей на установленные законом гарантии - в силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина”.
Итак, по мнению Минтруда, платить работникам повышенные коэффициенты, к которым все привыкли, станет “ограничением свободы экономической деятельности”. По оценкам профсоюзов, без коэффициентов зарплаты могут упасть на 20 - 60%, что может еще больше повлиять на отток населения с Севера. И это - проблема, которую власти не могут разрешить в последние два десятилетия: за это время население северных территорий сократилось на 30%. А оставшееся - стареет.
“С учетом не вступивших на тот период изменений в законодательство о пенсионном обеспечении в России более трети населения северных территорий региона в 2019 году составляли пенсионеры, - приводят данные профсоюзы. И уточняют, что даже с имеющимися надбавками уровень бедности населения превышает средний по стране: - В Иркутской области 17,6% населения (по итогам 2020 г.) пребывает в состоянии бедности (РФ - 12,1%, Красноярский край - 17%). В северных территориях региона уровень бедности выше, чем в южных и в целом в области”. И что же будет, когда упадут зарплаты?..
- К сожалению, на заявления профсоюзов так и не последовало реакции. Ни правительством, ни какой-то другой стороной не создано ни постановления, ни даже проекта постановления, которые урегулировали бы эту проблему. Есть большой риск потерять имеющиеся льготы, - заключил Александр Коротких, председатель Иркутского областного объединения организаций профсоюзов.
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно