Рисунок: Дмитрий Петров / "Солидарность"
В наступившем году в плане законотворчества не теряют актуальности одинаково социальные, но весьма разного содержания темы. Это и поддержка ветеранов СВО, возвращающихся на оставленные на время рабочие места, и забота о работающих кормящих матерях, и не оставляющая нас тема надбавок к пенсиям для тружеников села. “Солидарность” рассказывает о законопроектах, которые внесены в Госдуму перед самыми праздниками и которые предстоит рассматривать комитету Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.
Фракция ЛДПР внесла в Госдуму законопроект, нацеленный на очередное изменение статьи 81 Трудового кодекса. Дело в том, что ранее в этой статье появилась поправка, указывающая, что вернувшемуся с фронта участнику военной спецоперации не нужно сразу же занимать свое прежнее рабочее место. Работодатель должен подождать ветерана еще три месяца, давая ему время на реабилитацию. Жириновцы посмотрели на эту норму под немного другим углом: “Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае невыхода работника на работу по истечении трех месяцев”, - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В этом прочтении норма, призванная защитить трудовые права участника СВО, выглядит едва ли не репрессивной, но к словам не придерешься: может же быть расторгнут? Может. В то же время, продолжают авторы законопроекта, “участие в боевых действиях сопряжено со значительными физическими и психологическими нагрузками, вследствие чего таким гражданам зачастую требуется медико-психологическая реабилитация или санаторно-курортное лечение”. И на все про все может просто не хватить времени. Так что жириновцы предлагают сделать своего рода ход конем и установить в статье 81 ТК, что время на прохождение реабилитации не входит в тот самый трехмесячный срок ожидания работника-ветерана.
Этим же законопроектом предлагается внести изменение в статью 179 Трудового кодекса. По идее депутатов, ветеран СВО должен иметь право преимущественного оставления на работе при сокращении численности штата организации-работодателя.
Свои идеи по изменению ТК высказала и представительница “Новых людей”, первый зампред думского комитета по науке и высшему образованию Ксения Горячева. Правда, науку она на этот раз приложила к “традиционным семейным ценностям” - то есть к нашему больному, раз мы постоянно все об этом говорим. Итак, к сути. Сейчас Трудовой кодекс предусматривает право женщин с детьми в возрасте до полутора лет на перерыв для кормления ребенка продолжительностью не менее 30 минут. Однако, отмечает депутат, “зачастую этого времени может быть недостаточно для полноценного ухода за ребенком и отдыха”. (Хотя, заметим в скобках, право-то дается вовсе не на отдых.)
“Например, - поясняет Ксения Горячева, - в условиях современного крупного города этого времени в большинстве случаев будет недостаточно для того, чтобы женщина могла доехать до дома и вернуться на рабочее место”. И предлагает увеличить длительность дополнительного перерыва для кормления ребенка до полутора часов. Это если у женщины один ребенок. А если двое или больше, то и до всех двух.
“Предлагаемое увеличение длительности перерыва сделает фактически реализуемой данную гарантию. Данная мера будет способствовать снижению стресса как для женщины, так и для ребенка, а также более плавному возвращению женщины на рабочее место”, - говорится в пояснительной записке. Цель депутат преследует благую: матерям и детям должно быть хорошо. Однако после всех этих пояснений возникают вопросы. Скажем, насчет “двух и более” детей. А если работница родила пятерню или усыновила столько же младенцев? Это же всего 24 минуты на то, чтобы покормить каждого. А ведь еще “в условиях крупного города” и далее по тексту выше.
Или вот вопрос, формально не имеющий прямого отношения к законопроекту, но тоже напрашивающийся: ведь с кем-то же оставляет мать детей, мчась через весь город на работу и обратно дважды в день? (Во время этого спринта, не забываем, у кормящей матери должен еще и “снижаться стресс”.) И неужели грудного ребенка нужно кормить по расписанию, а не тогда, когда он захочет? Да только попробуй не покорми!.. Раз так, не лучше ли потратиться на молокоотсос, и пусть когда ребенок захочет, тогда его и покормит из бутылочки няня или бабушка? А ведь еще есть способы не терять заработок, оставаясь с ребенком, - от перехода на удаленную работу до подработок (желательно легальных, конечно) в декрете.
И все это не говоря о том, что описанная в законопроекте жизненная ситуация ассоциируется, прежде всего, с матерью-одиночкой. Или семьей настолько бедной, что зарплаты мужа и декретных жены не хватает на жизнь. (Законопроект, не забываем, “отвечает целям государственной политики по поддержке семей с детьми, укреплению традиционных ценностей и улучшению демографической ситуации в стране”.) Но для каждого из этих случаев уже предусмотрены меры господдержки. Ну и вишенка на торте. Цитата из пояснительной записки: “Увеличение времени перерыва на кормление ребенка будет способствовать более быстрому возвращению на рабочее место сотрудника - женщины”. Все, как говорится, по науке.
Член комитета Госдумы по аграрным вопросам, коммунистка Мария Прусакова выступила с инициативой, которая наверняка обрадует тружеников села. Точнее, тех из них, кто отработал в сельской местности 30 лет и вышел на пенсию. “Солидарность” много раз освещала эту тему, но кратко повторим. По закону, вступившему в силу в 2014 году (принят в декабре 2013-го), такие пенсионеры имеют право на 25-процентную надбавку к фиксированной части страховой пенсии. И все бы хорошо, но исполнение данного закона всегда оставляло желать лучшего.
Основная проблема была в том, что если пенсионер переезжал в город, чиновники отказывали в праве на надбавку по этому формальному обстоятельству. Бывало и такое, что человек оставался жить по прежнему адресу, да вот только село входило в городскую агломерацию или статус менялся на поселок городского типа. И - плакали денежки. На пару с пенсионером, конечно.
К решению этой проблемы Госдума подступалась не раз. Сначала, например, решили твердо вырубить пером: смена места жительства на выплаты не влияет. То же пришлось проворачивать и со сменой статуса населенных пунктов - соответствующий закон вступил в силу с января 2022 года. Но тогда выяснилось, что чиновники оправились от удара и стали “проворачиваться” по-своему. То есть отказывать в надбавках, если пресловутый переезд или смена статуса села произошли до вступления в силу этого закона. Пришлось прямым текстом проговаривать в нем и эту коллизию - вновь затыкать дыру.
И теперь, когда, казалось бы, все дыры закрыты и уже около двух лет тема не поднималась, Мария Прусакова выступила с новым предложением. Предложение, надо сказать, действительно гуманное. Ведь ранее из-за жалоб на правоприменительную практику отменили срок давности переезда - в кавычках и без - относительно закона, вступившего в силу в 2022-м. Но относительно 2014-го он остался. То есть по действующему закону доплата не положена, если вы переехали до вступления в силу его той, первой версии. А коммунистка говорит: давайте уже доплачивать всем. Потому что человек же в любом случае честно отработал на селе 30 лет или больше.
“Установление единых подходов в пенсионном обеспечении граждан, проработавших не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, будет способствовать реализации конституционного права сельским работникам, выехавшим на новое место жительства за пределы сельской местности, на справедливое социальное обеспечение, компенсацию тяжелых условий труда, отсутствие социально-бытовой инфраструктуры, невысокого уровня заработанной платы в сельском хозяйстве, и, соответственно, маленького размера пенсии”, - говорится в пояснительной записке к законопроекту Прусаковой.
Кстати, слова о компенсации за отсутствие социально-бытовой инфраструктуры несколько настораживают. Представим ситуацию, когда в деревню провели газ и интернет, открыли сельский клуб и сетевой супермаркет. Будет ли это считаться поводом для отказа в доплатах к пенсии? А то с некоторых (не будем обижать честных) чиновников, пожалуй, станется.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно