Врачи и другие медицинские работники, вовлеченные в борьбу с коронавирусной инфекцией, должны получать справедливую компенсацию за свою работу и сопутствующие риски. При этом система начисления средств должна строиться на понятных и прозрачных принципах. Профсоюзы обратились к главе правительства Михаилу Мишустину с просьбой сохранить существующий порядок выплат, не возвращаясь к оплате за фактически отработанное время.
Федерация независимых профсоюзов России и профсоюз работников здравоохранения РФ обратились к главе Кабинета министров РФ Михаилу Мишустину по вопросу доплат медицинским работникам, вовлеченным в борьбу с коронавирусной инфекцией. Письмо от 28 октября подписано председателем ФНПР Михаилом Шмаковым и председателем профсоюза работников здравоохранения РФ Михаилом Кузьменко.
“В СМИ обсуждается вопрос продления на 2021 год федеральных доплат медицинским работникам, вовлеченным в борьбу с коронавирусной инфекцией, а также порядок их администрирования и начисления”, - отмечается в письме. Однако профсоюзы подчеркивают, что предлагаемый правительством подход к выплатам за фактически отработанное время, который уже применялся в начале этого года, вызвал крайне негативную реакцию медицинских работников.
Учитывая сложную эпидемическую ситуацию в стране, рост заболеваемости населения COVID-19 и то, что медики и учреждения здравоохранения работают практически на износ, ФНПР и профсоюз считают необходимым сохранить существующий порядок выплат стимулирующего характера. Выплату же надбавок пропорционально отработанному времени предлагают производить только за работу дополнительную, сверх основного рабочего времени.
Профсоюзы предлагают дать поручение Минтруду и Минздраву совместно с профсоюзной стороной “рассмотреть условия установления социально справедливых подходов к выплате стимулирующих надбавок за работу с пациентами с коронавирусной инфекцией”.
В октябре профсоюз работников здравоохранения РФ уже обращался в Минздрав с предложением оплачивать дополнительную работу сверх одной ставки пропорционально отработанному времени - при сохранении действующего порядка “ковидных” выплат.
Ранее вице-премьер Татьяна Голикова на совещании с президентом РФ предложила изменить порядок выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медикам, работающим с пациентами с COVID-19. Предлагается платить за фактически отработанное время, а его расчет вести руководителям медорганизаций, для чего использовать понятия рабочей смены и ее средней стоимости. Стимулирующие выплаты предлагается распространить и на работников, продолжающих трудовую деятельность за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
По мнению профсоюза, большинство проблем, связанных со стимулирующими выплатами, лежит в плоскости управления медицинскими организациями, а не в плоскости измерения трудозатрат медработников.
Михаил Андрочников, зампредседателя профсоюза работников здравоохранения РФ:
- Механизм оплаты за фактически отработанное время, введенный еще весной, привел к многочисленным конфликтам между медработниками и руководством учреждений здравоохранения. Сейчас пытаются второй раз наступить на те же грабли, причем на фоне роста заболеваемости коронавирусной инфекцией. Такой механизм, с точки зрения профсоюза, годится лишь для дополнительной оплаты медикам, отработавшим с пациентами сверхурочно. Смена оператора администрирования выплат проводится, в частности, для того, чтобы перевести их в статус социальных. Такие изменения приведут к тому, что “коронавирусные” выплаты более не будут учитываться в средней зарплате медработников. Это, в свою очередь, скажется на расчете больничных и отпускных. Что опять-таки идет вразрез с системой выплат, о которой ранее говорил президент Владимир Путин.
Отмечу, что постановление правительства о новом порядке начисления выплат уже принято - причем без всяких консультаций с профсоюзами, без обсуждения на уровне Российской трехсторонней комиссии. С моей точки зрения, такие решения, принятые в одностороннем формате, болезненно бьют по системе социального партнерства. Кажется, для отдельных чиновников экономическая целесообразность подменила собой здравый смысл.